Noticias de la cofradía de Celeiro

Cuotas individuales de pesca para 2022 del censo de CERCO en el CNW

Les remitimos copia de la Resolución de 17 de marzo de 2022 de la Secretaría General de Pesca por la que se establecen las posibilidades de pesca individuales, así como cuotas individuales de pesca para el año 2022 para los buques censados en la modalidad de cerco autorizados a faenar en 2022 en el caladero Cantábrico y Noroeste.
 
En relación con el proyecto de esta Resolución, enviado con nuestra carta circular 59 de 7.3.22, ha variado lo siguiente:
 
En el caso del stock MAC/8C3411, ya está deducida la cantidad por sobrepesca de caballa realizada en 2009 que corresponde aplicar en 2022, 5.544 toneladas. A la vez, dado que la cuota adaptada de España en 2021 se ha consumido por debajo del 90%, se ha solicitado a la Comisión Europea poder emplear esa cantidad de cuota no utilizada por debajo del 90% para deducir parte de las 5.544 t., cantidad que asciende a 3.399.894 kilos. En el momento de firmar esta Resolución ya se ha recibido la respuesta de la Comisión Europea que ha informado a la Secretaría General de Pesca que, con el fin de en 2023, último año de penalización por la sobrepesca 2009, no tener que volver a realizar esta deducción, de la cifra anterior se destina 267 toneladas para la penalización aplicable a 2023. De esta manera en 2022 se deducen 3.132.894 kilos de las 5.544 toneladas, que se reparte en este momento por posibilidades de pesca a los diferentes censos.

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Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria.- Propuesta para elevar el tipo de IVA en la venta de pescado.

Les informamos que pueden descargar copia del Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria en el siguiente enlace:
Este Documento fue entregado ayer por el Comité de Personas Expertas al Ministerio de Hacienda. Una de sus propuestas es la de la página 149, que propone eliminar los tipos reducidos 10% y súper reducidos del 4% y usar la mayor recaudación para aumentar el gasto público. Les transcribimos los siguientes apartados del Documento:
 
[…] Si el IVA aplicara un tipo único a una base imponible lo más amplia posible (lo que se conoce como el “IVA moderno”, por contraste con el “IVA europeo”, erosionado por las exenciones y los tipos reducidos: véase Cnossen, 2020), este impuesto, en primer lugar, aseguraría una elevada capacidad recaudatoria para atender a la financiación de los servicios y prestaciones demandados por los ciudadanos. […]
 
El IVA español, como el de otros países de la UE, pero, como veremos enseguida, de forma más acusada que en la mayor parte de estos, se aleja de ese “IVA moderno”, del modelo ideal esbozado más arriba. Y lo hace, fundamentalmente, por la aplicación de tipos impositivos inferiores al general del 21% (un tipo reducido del 10% y otro superreducido del 4%) y por la concesión de exenciones (en sanidad, educación, servicios financieros, etc.), que reducen considerablemente la base sobre la que se aplican los tipos. […]
 
En tal caso, parece preferible, en aplicación del principio de neutralidad, establecer un único tipo de gravamen en el IVA y utilizar otros instrumentos más adecuados para lograr las finalidades examinadas, ya sea por la vía del gasto público o de otros impuestos, señaladamente, el IRPF.
 
3.1.2.1. Recomendaciones
En coherencia con el diagnóstico realizado, el Comité recomienda la supresión gradual de los tipos impositivos reducido y superreducido en el IVA,
 
A continuación, se explica en detalle el contenido de estas recomendaciones.[…]
 
Esta propuesta afecta al tipo de los productos de la pesca y del marisqueo, que está en el 10% -art. 91.Uno.primero Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido-, ya que se propone aplicar un tipo único.
 
El Libro Blanco apunta que al suprimir los tipos impositivos reducido y superreducido, una opción es mantener el tipo general del 21% que incrementaría la recaudación del IVA en 27.100 millones de euros y otra reducirlo al 15% para mantener constante la recaudación, sin considerar las actuaciones en materia de exenciones, que aumentarían la base imponible –pág. 158-.
 
La página web de la Moncloa aclara que el informe del comité no refleja la postura del Ministerio de Hacienda 
 
 
 

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Orden APA/144/2022, que modifica determinadas órdenes ministeriales que regulan la actividad pesquera que usan las posibilidades de pesca.

Les remitimos copia de la Orden APA/144/2022, de 25 de febrero, que modifica determinadas órdenes ministeriales que regulan la actividad pesquera de las flotas que usan las posibilidades de pesca asignadas al Reino de España.
 
Se modifican las siguientes disposiciones:
 
- Orden AAA/658/2014, de palangre de superficie para la captura de especies altamente migratorias. Se modifica la reserva de cuota de pez espada del Atlántico Norte que cubre las capturas accidentales. Será de un 2 % -antes un 1%- para la almadraba y las capturas accidentales de arrastre y artes fijas. Las capturas de arrastre de fondo y artes fijas, se limitarán a un máximo de un pez espada por marea. Las almadrabas del Mediterráneo podrán retener pez espada con cargo a la reserva del 2,7% para captura fortuita.
 
- Orden APA/1505/2014, de arrastre de fondo, en aguas de Portugal. No se seguirá retrasando a 1 de septiembre el reparto proporcional entre los barcos de este censo, de las posibilidades de pesca de los barcos que no la usan por faenar en aguas de terceros países, o por acuerdo de pesca o licencia privada.
Se elimina la reserva del 5% que compensa sobrepescas, pues se pueden acoger al mecanismo de optimización anual - Orden APA/315/2020 ómnibus-.
 
- Orden APM/920/2017, de los 300 y palangreros menores de TRB en aguas NEAFC. Se fijarán topes de captura para especies en que haya riesgo elevado de agotamiento y de cierre por estrangulamiento en los primeros meses del año, por la limitada cantidad de cuota global, las características de la pesquería, o el ciclo biológico de la especie.
Al no ser predecible el momento de captura, los topes se podrán modular, aumentándolo en su caso en un momento avanzado del año para permitir un mejor aprovechamiento y por su interés comercial.
Pone como ejemplo la caballa de las zonas 6,7 y 8abde, stock MAC/2CX14, especialmente en las principales zonas de pesca de la zona 8ab, que se gestiona de forma global con una cuota muy escasa y se agota de forma prematura, o la escasa cuota de besugo y alfonsinos, que además está en continuo descenso.
 
- Orden APM/605/2018, de la sardina ibérica. Se modifica la regla de explotación anual de España y Portugal, por la notable recuperación de la biomasa de reproductores y de los índices de reclutamiento. La nueva regla de explotación, se aplicaría en el periodo 2021-2026, y podría avanzar a un escenario de productividad media o incluso alta.
 
Se aclara que el cierre de pesquería que permite al cerco, racú y piobardeira CyN y GdeC capturar accidentalmente el 15% de sardina en cada desembarco, en la pesca dirigida de caballa, jurel o anchoa/boquerón para evitar descartes, es el del comienzo de año antes de abrir la pesquería, o tras el cierre por agotamiento de cuota o el general para todas las flotas por finalizar la campaña.
 
La captura accidental de sardina cuenta contra la cuota total anual de cada zona, y si hay reparto individual por barco, se le descontará de su cuota anual.
 
Se suprime el artículo 8 que condicionaba participar en la pesquería a quienes no hubieran capturado sardina en los tres años anteriores a la publicación de la Orden. Podrán participar los nuevos barcos de artes menores a los que la Xunta permita usar el xeito.
 
- Orden AAA/661/2016, de criterios de desembarque de besugo capturado en aguas de la Unión y aguas internacionales de las zonas VI, VII y VIII. La Secretaría General de Pesca podrá establecer límites de captura o desembarque por buque para pesquerías de especies profundas para las que un Reglamento (UE) fije posibilidades de pesca.
 
- Orden APA/315/2020, ómnibus de criterios de gestión de las posibilidades de pesca. Transcurrido más de un año de su vigor, se ajustan algunos procedimientos a la realidad jurídica de personas y empresas.
Mecanismo de optimización anual. Para el sobrante de cuota de cualquier stock. Tras publicarse en el BOE, estará a disposición de todos los censos, modalidades, buques o grupos de buques que, según su censo o modalidad autorizados a pescar el stock y los que, a partir de esa fecha de publicación agoten sus cuotas disponibles para dicho stock, o bien las vayan agotando a partir de esa fecha hasta el consumo total de la cuota común.
 
Boquerón de la zona 9. Tiene un TAC con una fecha de explotación distinta del año natural. Para beneficiarse del mecanismo de optimización del artículo 5, se adaptarán los plazos y fechas de manera proporcional a la fecha de finalización de la explotación del TAC.
 
Cierre de la pesquería por agotamiento de la cuota. Si la pesquería se reparte por censo, caladero o modalidad o si no hay reparto, todos los buques cesarán la actividad al agotarse la cuota global del stock, prohibiéndose capturar, retener a bordo, transbordar o desembarcar dicha especie.
 
Responsabilidad del cumplimiento. Recae de forma solidaria en el patrón, el titular de la licencia, y en la entidad de gestión conjunta si incumple las obligaciones de informar. La obtención posterior de nuevas cuotas del stock por cualquier mecanismo no eximirá de responsabilidad por la actividad desarrollada previamente sobre dicho stock sin contar con cuota disponible.
 
Regularización de sobrepesca. En dos meses un buque en gestión individual o conjunta que sobrepase su cuota según datos de Gestcuotas, debe obtener cuota para regularizar. Si el rebasamiento es superior al 10 % de la cuota adaptada y no lo hace en plazo se le retirará la autorización de pesca para ese año, y no podrá beneficiarse del mecanismo de optimización anual.
 
Si el exceso de consumo se produce en diciembre de cada año, se podrá regularizar hasta el 31 de enero del año siguiente, para determinar lo antes posible las cuotas adaptadas finales del barco y grupo y poder fijar los repartos de la campaña siguiente.
 
Se pretende hacer coherente el mecanismo de flexibilidad, potenciar transmisiones temporales o definitivas e intercambios con otros Estados, y otros e iniciar expedientes sancionadores por desfase temporal (no a final de año), es decir, porque el saldo puntual entre cuota disponible y capturas realizadas, en un momento determinado, aparezca en negativo.
 
Transmisión de posibilidades de barcos en situación de baja. Desestimientos.
 
Los barcos de un censo de baja, provisional o definitiva en el RGFP, podrán transmitir definitivamente sus posibilidades de pesca a un nuevo buque si -RD 1549/2009, de ordenación del sector pesquero- se aportan en un expediente de entrada de capacidad.
 
También podrán transmitirlas temporalmente dos años consecutivos. Si transcurren sin que el nuevo barco esté de alta en el RGFP, sus posibilidades anuales se repartirán entre los barcos de su censo proporcionalmente. Cuando el nuevo barco esté de alta en el RGFP en dicha modalidad, podrá empezar a utilizar dichas posibilidades de pesca.
 
Si se desiste del expediente de entrada de capacidad, se podrá autorizar, excepcionalmente, la transmisión definitiva de las posibilidades de pesca a otro barco del mismo censo de alta en el RGFP, en las condiciones señaladas, pudiendo los GT y kW aportarse en modernizaciones, regularizaciones o como complemento en otras construcciones -RD 1549/2009, de ordenación-, pero no como unidad completa para otro nuevo buque.
 
El desistimiento no se exige si es por un siniestro y la baja definitiva no se aportó a un expediente de entrada de capacidad en plazo.
 
Se regula el modelo de solicitud y los documentos a acompañar.
 
- Orden AAA/2534/15, del Plan de gestión del Cantábrico y Noroeste. Se deroga la disposición final tercera que mantenía la vigencia de las transferencias de posibilidades de pesca anteriores a su publicación, que fue declarada nula por la sentencia de la Audiencia Nacional de 16.11.2018, hoy firme, en línea con otras anteriores dictadas para la Orden que regulaba antes este Plan. Se respetan los actos administrativos firmes que la hubieran aplicado antes de su anulación.
 
Entrará en vigor el 4.3.2022.

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Salario mínimo interprofesional

Les remitimos copia del Real Decreto 152/2022, de 22 de febrero, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2022, para las personas trabajadoras fijas, para las eventuales o temporeras y para las empleadas y empleados de hogar. Les acompañamos copia. Pueden descargarlo en el siguiente enlace:
 
 
Cuantía del salario mínimo interprofesional. Se fija en 33,33 euros/día o 1.000 euros/mes, según el salario esté fijado por días o por meses. El salario en especie no puede minorar la cuantía íntegra en dinero.
 
Estas nuevas cuantías rigen a partir del 1 de enero de 2022 y representan un incremento del 3,63 por ciento respecto de las del Real Decreto 817/2021 –Circular 142/21-.
 
El incremento contribuye a promover un crecimiento y una recuperación de la actividad económica sostenida, sostenible e inclusiva, al cumplimiento de la Agenda 2030, promoviendo crear puestos de trabajo decentes y una mayor igualdad, en especial entre mujeres y hombres, y una mayor cohesión social.

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Campaña Xarda 2022

Les remitimos copia de la Resolución de 18 de febrero de 2022, de la Secretaría General de Pesca, publicada en el BOE, por la que se establecen disposiciones adicionales de ordenación de la pesquería de la caballa (scomber scombrus) de las zonas 8c y 9a para los buques de la flota de "otras artes distintas al arrastre y cerco del Cantábrico y Noroeste" con puerto base en la provincia de Lugo.
 
El inicio de la pesquería será a las 0:00 horas (hora peninsular del día 21 de febrero de 2022.
 
Cuota inicial 645.235 Kg, de los cuales 612.973,25 Kg. se reservan para los barcos que pesquen con líneas de mano y/o cordel, tengan topes de capturas de kilos (pesca dirigida) y estén en el Anexo.
 
Los topes de captura se fijan según el número de tripulantes medio en el año 2021, estando con puerto base en la provincia de Lugo, con un máximo de 7 tripulantes
 
Para embarcaciones que no tienen el año natural completo con puerto base en la provincia de Lugo computará el periodo de alta en el Instituto Social de la Marina en el año 2021, y se dividirá entre los doce meses del año natural. La fijación de topes de captura no generará derechos históricos para ningún barco.
 
Cada barco del listado del Anexo I debe consumir al menos el 80% de los kilos de tope que tiene establecidos para ser incluidos en el listado del año 2023.
 
El tope se redistribuirá linealmente entre los barcos del Anexo
 
Cualquier embarcación podrá renunciar al tope antes del inicio de la campaña. Estas embarcaciones tendrán derecho a la fijación de topes en 2023.
 
No se podrán hacer cesiones de kilos de los topes fijados entre barcos.
 
32.261,75 Kg son para los barcos que pesquen con redes de enmalle, barcos de artes menores que usen aparejos de anzuelo distintos de las líneas de mano y/o cordel y barcos de la modalidad de palangre de fondo, volanta y rasco que no estén en el listado del Anexo
 
Esta reserva se distribuye de la siguiente forma: 500 kg por tripulante enrolado y a bordo con un tope de 3.000 kg a la semana por embarcación. Esta cantidad estará disponible desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2022.
 
Si un barco del Anexo I, de la pesca dirigida, alcance el tope de kilos tendrá prohibida la pesca de caballa. Lo mismo ocurrirá para el resto de buques sin kilos fijados, si se agota la cantidad fijada en el apartado.
 
Cualquier barco debe llevar a puerto todas las capturas de caballa, figure en el Anexo o no. Si captura caballa antes del 21 de febrero de 2022, se le deduce de su tope de kilos si figura en el Anexo I, o de la cantidad global fijada para laprovincia de Lugo.
 
Esta Resolución será de aplicación para la campaña de 2022, del 1 de enero al 31 de diciembre, salvo Resolución contraria que establezca un cierre de la pesquería.
 
Esta Resolución no pone fin a la vía administrativa.

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Reforma Laboral: Real Decreto Ley 32/2021

Esta Federación Nacional intentó participar en la negociación de este RDL a través del CEPES que integra a las Cofradías de Pescadores como parte de la Economía Social, petición que no fue atendida, por lo que finalmente el RDL no considera las especificidades de la pesca de bajura, ni del marisqueo, ni de las lonjas.
 
Para aclarar determinadas cuestiones, alguna Cofradía de Pescadores se reunió con la Inspección de Trabajo. Ésta por otra parte está advirtiendo con carácter general que no permitirá abusos en la aplicación de las reglas de la contratación laboral. Les hacemos al respecto alguna referencia en el resumen del contenido de la reforma que les acompañamos sobre la nueva regulación del contrato temporal y del indefinido fijo discontinuo.
 
Esta Federación Nacional tendrá en fechas próximas una reunión con la Dirección General de Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas, para analizar los efectos de esta nueva regulación en el sector pesquero y marisquero.

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