Noticias de la cofradía de Celeiro

Campaña de control de embarcaciones que faenan más allá de lo que autoriza su Certificado.

 
Se ha recibido un correo electrónico del Consejero Tecnico de Seguridad y Medio Ambiente en el Cantabrico,  que por
su importancia les transcribimos:
 
"Ies adjunto carta del Director General de la Marina Mercante, D. Benito Nunez Quintanilla, en relación con la  campaña
de vigilancia que se va a realizar sobre las embarcaciones pesqueras que puedan faenar mas alla  de la zona que
tienen asignada en sus certificados, especialmente en la zona del Cantabrico. EI motivo de esta campaña han sido las
quejas sobre dichas practicas planteadas ante esta Dirección General por parte de  armadores y patrones de pesca.
Rogamos Ie den la maxima difusión entre las cofradias de pescadores. Quedo  a su disposición para la aclaración de
cualquier aspecto relativo a esta campana."
 
Les acompñamos copia del escrito del Director General de la Marina Mercante recibido en el dia de ayer.
 
Deseamos aclarar que la referencia que se realiza a la Federación Nacional de Cofradias de Pescadores en el  segundo
parrafo de la carta del Director, no es totalmente correcta.
 
La Federación Nacional lo que en su momento trasladó al director general de la Marina Mercante, fue la preocupación,
en caso de un siniestro, por la situación en la que pudieran quedar los tripulantes, el armador o el propio barco, frente
a indemnizaciones, cobertura del seguro, etc., si por desgracia el barco siniestrado estuviera faenando en una zona
mas alla de lo que permiten sus equipos de seguridad o el diseño del barco en cuestión.
 
Se transcribe a continuación el contenido del escrito dirigido al director general de la Marina Mercante, donde se
clarifica la posición de la Federación Nacional frente a este tema:
 
"Se ha recibido, ayer 21 de mayo, una carta del director general de la Marina Mercante en relación con la campaña
de vigilancia que se va a realizar sobre las embarcaciones pesqueras que puedan faenar mas alla de la zona que
tienen asignada en sus certificados, con el fin de proceder a su difusión entre las Cofradias de Pescadores.
 
Lamentablemente, el contenido del segundo parrafo de la carta no es totalmente correcto, danto lugar a
interpretaciones erroneas.
 
Esta Federacion Nacional, lo que en su momento Ie traslado, fue la preocupacion, en caso de un siniestro, por la
situacion en la que pudieran quedar los tripulantes, el armador o el propio barco, frente a indemnizaciones, cobertura
del seguro, etc., si por desgracia el barco siniestrado estuviera faenando en una zona mas alia de lo que permiten
sus equipos de seguridad o el diseño del barco en cuestion.
 
La Federacion Nacional de Cofradias, a la hora de defender a la flota que representa, nunca basa sus argumentos
en una relacion de gasto/beneficio respecto a otros barcos, sino que en situaciones como la que nos ocupa, nos
preocupan las consecuencias en caso de un accidente y la seguridad de sus tripulantes. "
 
Les destacamos que se va a iniciar una campaña, especialmente en la costera del bonito para comprobar que las
embarcaciones autorizadas para la pesca local, o para la pesca de litoral, no exceden las zonas de navegación para
las que están despachadas (10 ó 60 millas respectivamente). La DGMM preve sancionar los  incumplimientos.
 
 
 
 
Copia de la carta del Director General de la Marina Mercante, Benito Núñez Quintanilla
 
Madrid, 21 de mayo de 2019
 
 
Estimados Sres.,
 
 
Me pongo en contacto con Uds. en relación con una campaña que vamos a realizar desde la Dirección General de la
Marina Mercante para el seguimiento de pesqueros que faenan mas alla de la zona que permiten los equipos de
seguridad o el diseño de los mismos. En determinadas epocas del año, especialmente coincidiendo con la costera
del bonito en la zona del Cantabrico, puede darse que haya pesqueros que, estando autorizados para la pesca local
a la pesca de litoral, excedan las zonas de navegación para las que estan despachados (10 y 60 millas de distancia a
la costa, respectivamente). Ello implica un riesgo evidente para la seguridad maritima, en tanto dichas embarcaciones
no cuentan can un diseño, construcción y/o equipos de seguridad que les permitan afrontar los riesgos de la
navegación a los que se exponen, asi como dichas embarcaciones obtienen una ventaja desleal frente a aquellas
embarcaciones que si cumplen.
 
Armadores de embarcaciones y buques pesqueros, asi como la Federación Nacional de Cofradias de Pescadores han
trasladado a esta Dirección General tanto la injusticia de supondrla que otras embarcaciones con menores gastos en
tripulacion y equipamiento pudieran obtener beneficios de manera irregular, como el desasosiego que les causa ver
embarcaciones que no se encuentran preparadas para las situaciones de riesgo que se pueden dar en la mar.
 
De este modo, coordinados con la Dirección General de Ordenacion Pesquera y Acuicultura, asi como con otros
organos competentes de la Administración del Estado, se va a proceder a controlar a aquellas embarcaciones que
faenen mas alla de las zonas que permiten sus certificados. Junto con el objetivo de divulgar la necesidad de dar
cumplimiento a los requisitos sobre seguridad relativos a las zonas de navegación, esta campaña preve que en los
casos que se detecten embarcaciones en la situación indicada se proceda al inicio del correspondiente procedimiento
administrativo sancionador.
 
Para dar una mayor divulgación a esta campaña, desde las capitanias y Distritos Maritimos se informara tambien de
la misma a sus usuarios.
 
 
 
 
 
 
 
INFORMACION CAMPAÑA DE CONTROL DE EMBARCACIONES POR PARTE DE LA DIRECCION GENERAL DE LA
MARINA MERCANTE
 
Mediante la circular n° 79/19 hemos difundido la carta recibida del director general de la Marina Mercante donde
comunica el inicio de una campaña de vigilancia que se va a realizar sobre las embarcaciones pesqueras que puedan
faenar mas alla de la zona que tienen asignada en sus certificados.
 
En la mencionada circular se hace referencia a una reunión que celebró el presidente de la Federación Nacional
acompañado de la secretaria general adjunta, el 14 de septiembre de 2018, con el director general de la Marina
Mercante, donde nos informó de la existencia de denuncias de armadores particulares que comunicaban que habia
barcos faenando en zonas para las que no estaban autorizados, bien fuera por el tipo de despacho o por su titulación.
 
EI Director nos explicó que ante estas situaciones la Marina Mercante deberia de actuar y hacer hincapie en que se
cumpliera la legislación.
 
EI presidente de la Federación Nacional le respondió que no Ie constaba ninguna denuncia, en todo caso lo que Ie podria
preocupar serian las consecuencias que pudieran tener los armadores en caso de siniestro, y se Ie pidió al Director que si
se iba a actuar nos hiciera una advertencia previa. Esta solicitud se Ie reiteró el 29 de abril de 2019 en una reunión que
mantuvieron los tres presidentes de las federaciones de Galicia y el presidente de la Federación Gallega, donde les
confirmó que enviaria un comunicado sobre este asunto.
 
En ningun momento la Federación Nacional, ni su Presidente, denuncia ni insinua el agravio comparativo al que hace
referencia el escrito recibido de la Dirección General de la Marina Mercante, ni advierte de ninguna irregularidad, ya
que no tiene constancia de ninguna.
 
Recordamos que en la reunión conjunta de la Comisión Permanente V del Comite Ejecutivo, celebrada el 23 de octubre de
2018, se contó con la presencia del director general de la Marina Mercante. En la misma el Director explicó el inicio de una
campaña de sensibilización para determinadas flotas que se exceden en su zona de navegación.
 
Transcribimos, a continuación, el contenido de la intervención del Director General que se recogió en la circular n° 109/18:
 
"EI director general informó de un tema de gran transcendencia para determinadas flotas que se exceden en su zona de
navegación, para lo cual el Ministerio de Fomento va a realizar una campaña de sensibilización dirigida a aquellos barcos
de pequeño porte que en determinadas pesquerías realizan desplazamientos superiores a lo que tienen autorizado por su
eslora. Esto podría dar lugar a posibles sanciones.
 
Desde la Dirección General de la Marina Mercante se enviará información mas detallada a esta Federación Nocionol, con
el fin de que se difunda e informe a las Cofradias."
 
Dado que las instrucciones de esta campana de vigilancia se han remitido a las Capitanias Maritimas y podrian iniciarse, en
fechas próximas, los controles a aquelias embarcaciones que faenan mas alla de las zonas que permiten sus certificados,
solicitamos que si en alguna Cofradia se han iniciado estos controles, nos lo comuniquen a esta Federación Nacional.
 

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Fondo Europeo Marítimo y de Pesca 2014-2020 - V Comité de seguimiento

EI proximo 28 de mayo, se celebrara en Madrid el V Comite de Seguimiento del FEMP, al que
asistiran el presidente y la secretaria general adjunta de la Federacion Nacional.
Se adjunta Orden del Dia de la reunion.
 
Se ha recibido tambien, junto con la convocatoria de la reunion, la siguiente documentacion:
 
• Borrador del Acta de la IV sesion del Comite de Seguimiento del FEMP de 24 de abril de 2018.
• Propuesta de modificacion del Reglamento Interno del Comite de Seguimiento del Programa
  Operativo del FEMP 2014-2020.
• Borrador dellnforme de Ejecucion 2018
• Nota informativa sobre Reprogramacion financiera
• Propuesta modificacion de Indicadores de resultado y nota informativa (Nota indicadores,
  METODOLOGfA e INDICADORES Modificacion PO)
 
Si desean realizar cualquier observacion a los documentos adjuntos, las mismas deberan remitirlas
a esta Federacion Nacional, antes del 24 de mayo.
 
Recordamos que la IV Sesion del Comite de Seguimiento del FEMP se celebro en mSevilla el 24 de
abril de 2018, al mismo asistieron el presidente, el secretario general y la secretaria general adjunta
de la Federacion Nacional.
 
 
 
 
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALiMENTACION
V COMITE DE SEGUIMIENTO DEL FEMP
 
LUGAR y FECHA:
 
Madrid
Salon de Actos del Ministerio para la Transicion Ecologica
Pza. San Juan de la Cruz s/n
28 de mayo de 2019 - Hora: 10:00 -18:00
 
ORDEN DEL DIA:
 
1. Aprobación del orden del dia
 
2. Aprobación del Acta de la IV Sesión del Comite de Seguimiento del FEMP del dia 24 de
abril de 2018.
 
3. Modificación del Reglamento Interno del Comite de Seguimiento.
 
4. Criterios de Selección. Modificación.
 
5. Informe anual de ejecución del FEMP 2018. Para su aprobación. En este punta se trataron las
cuestiones que integran el informe, entre las que se encuentran los principios horizontales, dando asi
cumplimiento a la necesidad de tratar la politica de igualdad e informar de sus avances durante el CdS
 
Pausa Cafe: 11:45 -12:15
 
6. Evaluación del Programa Operativo del FEMP. Ejecución operativa y financiera.
Con especial incidencia en relación al:
Marco de Rendimiento
Recopilación de Datos
Control e Inspección
 
7. Modificación del Programa Operativo del FEMP. Incluyendo modificación relativas a:
Indicadores de resultado
Reprogramación financiera
Otros cambios del PO, listado de DIGs, correcciones ...
 
Pausa Comida: 14:30 -15:30
 
8. Evaluaciones y auditorías
9. Politica antifraude.
10. Acciones de publicidad en el marco del programa.
11. Ruegos y Preguntas

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Información sobre el Registro de la jornada de trabajo en un barco de pesca

Mediante otras circulares ya les informabamos sobre la obligación de registrar la jornada de
trabajo a partir de la publicación del Real Decreto-Ley 8/2019, de 8 de marzo.
 
Aunque tras las consultas iniciales que se han realizado y que en la publicación de la propia
guia editada por el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social (circular n° 74/19),
parece desprenderse que para los barcos de pesca maritima no es necesario lIevar el Registro
de Jornada, esta Federación Nacional ha preferido realizar una consulta escrita directamente
a la Secretaria de Empleo de la que transcribimos a continuación su contenido:
 
"Esta Federacion Nacional informo a las Cofradias de pescadores y sus Federaciones de la
publicacion del Real Decreto-Iey 8/2019, de 8 de marzo, de medidas urgentes de proteccion
social y de lucha contra la precariedad laboral en la jornada de trabajo, cuyo articulo 10 modifica
el articulo 34 de la-Ley del Estatuto de los Trabajadores, -Real Decreto Legislativo 212015, de
23 de octubre-, para introducir un nuevo apartado 9 que obliga a registrar la jornada de trabajo.
 
EI objetivo de este registro, segun el Preambulo, es el de no superar la jornada maxima de
trabajo.
 
AI haber dudas sobre el modo en que esta obligacion afecta al trabajo a bordo de un barco
de pesca, se hacen las siguientes
 
CONSIDERACIONES:
 
1. - EI Preambulo fundamenta la obligacion de exigir el registro horario, en las Conclusiones
del Abogado General del Tribunal de Justicia de la UE Asunto C-55118, que interpreta que este
registro es necesario, para garantizar el efecto util de la Directiva 2003188 sobre determinados
aspectos de la ordenacion del tiempo de trabajo, "para el caso de los trabajos ordinarios".
 
Esto lo respalda la posterior Sentencia del Tribunal de Justicia de 14 de mayo de 2019, en este
mismo procedimiento.
 
Ambos derivan esta obligacion de los articulos 3 a 6 de la Directiva 2003/88, que segun su
articulo 21 -y articulo 11 de la Directiva 2017/159 que aplica el Acuerdo sobre el Convenio
OIT 188 -, no se aplican al trabajo a bordo de un barco de pesca maritima.
 
Ambas Directivas eslablecen una jomada especial para el Irabajo a bordo de un barco de pesca
maritima: por cada periodo de 24 horas un maximo de 14 horas de trabajo, o un minimo de 10
horas de descanso, y por cada periodo de 7 dias un maximo de 72 horas de trabajo, o un numero
minimo de 77 horas de descanso, que a su vez pueden dividirse en dos periodos como maximo,
uno de al menos seis horas, sin que el intervalo entre periodos consecutivos de descanso exceda
de 14 horas.
 
2. - Por las caracteristicas del trabajo a bordo de un barco de pesca, se ha venido considerando
hasta ahora, que el registro horario no parece un sistema de control conveniente.
 
De hecho, los instrumentos internacionales tal como se estan interpretando, no incluyen el trabajo
a bordo de un barco de pesca, entre los obligados a llevar un regislro horario.
 
EI Dictamen del Consejo de Estado de 12.12.2001 al proyeclo de Real Decreto de ordenación
del tiempo de trabajo en la mar, señaló entonces que frente a la patronal que se oponia a que el
control  horario se aplicara al sector pesquero, las organizaciones sindicales pedian algun sistema
de control de jomada en el sector de la pesca.
 
Finalmenle, el Real Decrelo 285/2002 de 22 de marzo, que modifica el Real Decreto 1561/1995,
de  21 de septiembre, sobre jomadas especiales de trabajo, en lo relativo al trabajo en la mar, no
exigiria  este control a los barcos de pesca, sino que limitó a los barcos de la Marina Mercante, la
obligación  de llevar registros para el control de las horas diarias de trabajo o de las horas diarias
de descanso  de la gente de mar que impuso la Directiva del Consejo, de 21 de junio de 1999.
 
Dicha Direcliva recogia el Acuerdo sobre la ordenación del liempo de trabajo de la gente de mar
en  la navegación comercial, suscrito por la Asociación de Armadores de la Comunidad Europea
(ECSA) y la Federación de Sindicatos del Transporte de la Unión Europea (FST).
 
3.- AI respecto, y especialmenle para los barcos que trabajan al dia, los horarios de entrada  y
salida  a  puerto, serian por si suficienles para el control de la jomada laboral a bordo de un barco
de pesca.
 
EI registro de jornada, tampoco parece concebido para los barcos de pesca con mareas limitadas,
de pocos dias de duración.
 
4. - Se duda no obstante, si por la aplicación literal del RDL 8/2019, o por el efecto util de la norma
que  exigiria controlar el respeto de las jomadas maximas de trabajo y de los periodos minimos de
descanso, el trabajo a bordo de un barco de pesca debe llevar este registro horario.
 
Ademas el Preambulo del RDL 8/2019 sienta la obligación en que la inexistencia de registro de
jomada  crea indefensión al trabajador -Sentencia de la Audiencia Nacional de 4 de diciembre de
2015- y en que  conviene clarificar la obligación del registro horario, y facilitar al trabajador la prueba
de la realización de  horas extraordinarias -Sentencia del Tribunal Supremo 246/2017, de 23 de
marzo-.
 
Y por su parte la Guia del Ministerio de Trabajo, dice que la obligación del registro horario se aplica
a todos los sectores y a todas las empresas, cualquiera sea su tamano u organización de trabajo,
incluidos los  trabajadores móviles.
 
No excluye expresamente de su aplicación el trabajo a bordo de un barco de pesca. Si excluye al
trabajo a  bordo de un barco de la Marina Mercante, pero porque ya esta obligado por otra norma.
 
5. - Como existen dudas sobre si es obligatorio disponer de un registro horario a bordo de un barco
de pesca,  es por lo que al amparo de los articulos 45.1 y 47 de la Ley 3/2001 de Pesca Maritima
del Estado, se hace la  siguiente
 
CONSULTA
 
1. Se pide al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social que informe si el trabajo a bordo
 de un  barco de pesca esta excepcionado de la obligación del registro horario que exige el articulo
 34.9 ET.
 
2. En caso de que entienda que no esta excepcionado, que el Ministerio de Trabajo, Migraciones y
Seguridad  Social, informe si considera proponer al Gobiemo, en aplicación del art. 34.7 ET, alguna
especialidad en la  obligación de registro de jomada para el trabajo a bordo de un barco de pesca,
por sus peculiaridades.
 
En caso de que sea asi, la previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales mas
representativas,  deberia extenderse a la Federación Nacional de Cofradias de Pescadores (arts.
45.1 Y 47 Ley 312001 de  Pesca Maritima del Estado).
 
Ala vez, y también al amparo de los articulos 45.1 y 47 de la Ley 3/2001 de Pesca Maritima del Estado
 
SE SOLICITA:
 
Que esta Subsecretarla General, o en su caso la Unidad que considere oportuna, convoque a una
reunión al  Presidente de esta Federación Nacional al objeto de tratar las cuestiones mas importantes
que puede plantear, el aplicar la norma que obliga al registro de jomada, al trabajo a bordo de un
barco de pesca."
 
Tan pronto se reciba respuesta a la consulta, se informara a todas las Cofradias y Federaciones.

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Actualización de la versión de los catálogos del DEA

Se ha recibido un correo electr6nico del Centro de Comunicaciones de la Secretaria General
de Pesca, que por su importancia les transcribimos:
 
"Desde la Secretaria General de Pesca queremos comunicar la necesidad de que todos los
bugues con DEA que no se hayan actualizado aun con la ultima version de catalogos 1. 0.7
deben realizarlo cuanto antes con el fin de poder cumplir con la obligacion de desembarque.
 
Para la actualizacion desde el DEA: primero se pulsa en HERRAMIENTAS y luego en
ACTUALIZADOR donde Ie saldra un mensaje indicando que se va a cerrar el DEA y se pulsa
"Si". Sale una nueva ventana, pulsamos en Actualizacion y elegimos ACTUALIZAR CATALOGOS.
EI sistema verifica la version que tienen y pulsando ACTUALIZAR CATALOGOS comienza la
actualizacion. 
 
Una vez finalizada puede volver a acceder al DEA y podra comprobar en la parte inferior izquierda
del programa lo siguiente: "Version Calalogo 1.0.7."
 
Por si fuera necesario, adjunto remitimos de nuevo la guia para la actualizacion.
Ademas, estamos a su disposicion para aclararles las dudas que tengan y ayudarles en lo
que precisen en el teléfono del Centro de Comunicaciones del DEA, 91 347 82 69 y en la
direccion de mail, bzn-dea@mapama.es las 24h los 365 dias del año."
 
Les acompañamos la Guia para la actualización del DEA V4 que explica de un
modo sencillo la manera de actualizar los catalogos, y les destacamos que se
pueden solicitar aclaraciones en el teletono y el correo electrónico que indica el final
del texto transcrito.
 

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Orde proxectos colectivos 2019-2020

Informamos da publicación no D.O.G núm. 91, do martes 14 de maio de 2019, do extracto e da ORDE
do 26 de abril de 2019 pola que se establecen as bases reguladoras xerais e se convocan para o ano
2019, en réxime de concorrencia competitiva, axudas a proxectos colectivos, financiados polo Fondo
Europeo Marítimo e da Pesca (FEMP), que contribúan á protección e recuperación da biodiversidade
mariña a través dunha mellor xestión e conservación dos recursos mariños e dos seus ecosistemas,
así como ao fomento da sensibilización ambiental.
 
O importe máximo das subvencións que se concedan no 2019 será de 3.440.000 euros e distribuiranse
nas seguintes anualidades:
 
– Anualidade 2019: 1.720.000 euros.
– Anualidade 2020: 1.720.000 euros
 
Consideraranse subvencionables os gastos realizados e pagados entre o 1 de xullo de 2016 e o
31 de decembro de 2023. A data límite enténdese en todos os casos sen prexuízo do número de
anualidades que se estableza en cada resolución de concesión de axuda. Non obstante, as
operacións non se seleccionarán para recibir axuda do FEMP se concluíron materialmente ou se
executaron integramente antes de que a persoa beneficiaria presente a solicitude de axuda.
 
Para a convocatoria de 2019 o prazo de presentación de solicitudes será dun mes contado desde
o día seguinte ao da publicación desta orde.
 
Pódese acceder a orde a través do seguinte enlace:
https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2019/20190514/AnuncioG0427-300419-0001_gl.pdf
 
 

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Normas para la aplicación das exencións por "Mínimis"

Informamos da publicación no BOE do 10 de maio de 2019 (Núm. 112), da Orde
APA/514/2019, de 26 de abril, pola que se fixan as normas para a aplicación das
exencións a obriga de desembarque e para a mellora na selectividade das artes.
 
Esta Orde ten por obxecto establecer determinadas exencións as obriga de
desembarque e instaurar medidas dirixidas a mellorar a selectividade das artes
de pesca
 
No caso no que a normativa europea permita descartar capturas mediante o
mecanismo de “minimis” os armadores deben facer estes descartes baixo as
seguintes condicións:
 
- No primeiro trimestre do ano a Secretaría Xeral de Pesca determinará mediante
resolución as cantidades máximas de descartes que se poderán facer en base a
esta exención.
 
- As capturas non desexadas devoltas o mar rexistraranse no apartado
correspondente no DEA ou diario en papel, no apartado dedicado a exención de
“minimis”. Estes descartes non computarán contra a cota asignada se non que se
deducirán das cantidades globais dispoñibles para esta exención.
 
- Os buques que participen en pesqueiras sen reparto individual poderán descartar
con cargo a cantidade global de “minimis” que se determine.
 
- Os buques que dispoñan de cotas individuais poderán descartar a porcentaxe
máxima autorizada respecto as súas posibilidades de pesca individuais.
 
- Mentres non se teñan consumido as cantidades establecidas con base a exención
de “minimis” non estará permitido desembarcar exemplares por debaixo da súa
talla mínima legal de extracción.
 
- Unha vez consumida a cantidade asignada de “minimis” realizarase unha estiba
separada de todas as capturas de especies sometidas a obriga de desembarque
e que non alcancen a talla mínima de extracción, que deberan ser retidas e
dispostas en caixas de maneira que se distingan das demais. Estas capturas non
poderán mesturarse cos outros produtos da pesca. Esta separación non se
aplicará no caso de embarcacións de menos de 12 m. de eslora ou cando as
capturas conteñan mais de un 80% de unha ou varias pequenas especies
peláxicas.
 
- Cada ano a Secretaría Xeral de Pesca publicará mediante resolución a lista de
especies elixibles que poderán ser obxecto de flexibilidade interespecies.
 
- Os individuos de especies que sexan consideradas, pola normativa europea, de
alta supervivencia terán que ser devoltos o mar inmediatamente
 
- Terase que anotar no DEA ou no diario en papel as cantidades estimadas de
cada especie devoltas o mar.
 
- No primeiro trimestre de cada ano publicarase unha resolución cas especies
sometidas a exencións por alta supervivencia e para que artes de pesca.
 
Esta orde entrará en vigor a partir do dia seguinte da súa publicación no BOE
 
Pódese acceder a orde a través do seguinte enlace
https://boe.es/boe/dias/2019/05/10/pdfs/BOE-A-2019-6884.pdf
 
 
 
Les hacemos el siguiente resumen:
 
Preambulo: Recuerda que el artfculo 15 del R. 1380/2013 de la PPC, exige desde
el 1.1.2019 desembarcar todas las especies sujetas a TAC en el Atlantico y las
que tengan tal minima en el Mediterraneo, y que permite determinadas
exenciones: especies cuya pesca esta prohibida, a con altas tasas de
supervivencia, las de "minimis" y para peces dañados por depredadores.
 
EI Preambulo tambien señala que los artículos 5 y 8 de la Ley 3/2001 de Pesca
Maritima del Estado permite regular artes y aparejos.
 
Objeto y ambito de aplicacion -art. 1-: Regula la obligación de desembarque,
las exenciones, y otras medidas para mejorar la selectividad de los artes. Se aplica
a los buques pesqueros españoles y a los de otras nacionalidades que utilicen
puertos españoles para desembarcar sus capturas.
 
Definiciones -art. 2-: Se definen la exención "de minimis", para capturas de talla
inferior, o con cuota consumida, la exención "de alta supervivencia" para especies
que asi se haya determinado, y lo que es captura no deseada: la accidental de
ejemplares de talla inferior, o con cuota consumida.
 
Exenciones de minimis (descartes permitidos) -arts. 3 y 4-:
 
Si la cuota es individual, se podra descartar el porcentaje maximo individual. Si no
hay reparto individual, o en el Mediterraneo, se descartara con cargo a la cantidad
global de minimis que se determine.
 
Los descartes de minimis no computan con cargo a la cuota del TAC en el
Atlantico, sino a la cantidad disponible para la exención.
 
SEGEPESCA determinara por Resolución publicada en el BOE el primer trimestre
del año, las cantidades maximas de descartes autorizadas para minimis:
 
- Para el Atlantico y especies sujetas a TAC: Sera un porcentaje por especie y
flota, grupo de buques o buque individual, en función de la gestión, adaptada
para incluir los intercambios.
 
- Para el Mediterraneo: Salvo para el atun rojo y el pez espada, el porcentaje
sera en función de las capturas históricas de los dos años anteriores.
 
EI armador:
 
- En tanto no se agote la cantidad de minimis, no puede desembarcar ejemplares
de talla inferior a la minima de referencia de conservación .
 
- Consignara en el diario de a bordo electrónico o diario en papel las cantidades
descartadas con cargo a la exención desde el primer kg .
 
- Sin reparto individual. Traera a puerto las capturas, y estibara por separado los
ejemplares que alcancen la talla, de los que no la alcancen, cuando la DGOPA
publique en la web el agotamiento de la cantidad de minimis. No es necesaria
la estiba separada y se hara por muestreo, si el barco es de menos de 12m. de
eslora total , o tiene mas de un 80% de una o varias especies pelagicas (caballa,
arenque, jurel, bacaladilla, ochavo, boquerón, pejerrey, sardina y espadin).
 
- Con reparto individual, al alcanzar el tope individual de minimis, traera la
captura a puerto, y la deducira de su cuota individual, independientemente de
su destino por estar por encima o por debajo de la talla minima de referencia.
 
- Las especies de talla inferior a la minima que se desembarquen tras agotarse
la cantidad de minimis, no podran destinarse a consumo humane directo.
 
La DGOPA debera:
 
- Comunicar en la pagina web del MAPA que se alcanzó el 80% del consumo de
minimis, para las especies sin reparto individual, y para las del Mediterraneo
 
- Publicar el agotamiento de la cantidad de minimis disponible para cada
exención. A partir de este momenta no se descartara, y se deducira de la cuota
de cada buque o grupo de buques.
 
Utilización de la flexibilidad interespecies -art. 5.-:
 
Permite anotar con cargo a la cuota de la especie principal, la captura de especies
de las que no se disponga de cuota -por haberse agotado o no disponerse de ella-
 
SEGEPESCA por Resolución anual publicada en el BOE, listara las especies y
stocks elegibles que podran ser objeto de flexibilidad interespecie:
 
- Si hay reparto individual indicara los stocks de las especies objetivo
principales para cada buque en función del arte de pesca.
 
- Para las flotas sin reparto individual indicara lo anterior, y las cantidades
maximas de especies principales a utilizar para la flexibilidad de especies
que sea probable que agoten cuotas a lo largo del año por excesos de pesca
o capturas no intencionales y las condiciones para aplicar este mecanismo.
 
EI armador:
 
- Si tiene cuota individual de una especie principal, computara hasta un
maximo del 9% del total de su cuota adaptada, a la captura de especies
elegibles de las que se Ie haya agotado la cuota , o no disponga de ella.
 
- Anotara las cantidades capturadas de especies para las que no tiene cuota,
en el diario de a bordo, nota de venta, documento de transporte y todos los
documentos de descarga necesario para mantener la trazabilidad.
 
- Se regula el procedimiento para que los buques con cuota individual de un
mismo armador, utilicen la flexibilidad interespecies de manera conjunta.
 
La DGOPA establecera la forma en que los armadores con cuota individual
informen de la utilización de especies principales para cubrir las cantidades de
especies para las que no tienen cuota
 
Alta supervivencia -art. 6-:
 
Si un acto delegado considera que, para determinados artes de pesca, una
especie es de alta supervivencia, SEGEPESCA publicara en el BOE el primer
trimestre del año, las que pueden ser objeto de descarte:
 
- Se podran devolver al mar despues de izadas a cubierta, siguiendo las
buenas practicas y siempre antes de clasificar las capturas.
 
- Se deberan anotar en el diario de a bordo, electrónico o en papel, desde el
primer kg., las cantidades estimadas de cada especie devuelta al mar.
 
Medidas para incrementar la selectividad de los artes de arrastre -art. 7 y
Disposicion Transitoria Unica-:
 
Describe los dispositivos selectivos a incorporar de forma obligatoria desde julio
de 2020. Afecta a barcos de arrastre de fonda de la zona VIa de la zona VII
(ambas aguas comunitarias por fuera del caladero nacional). Seran de aplicacion
voluntaria en 2019 y el primer semestre de 2020. Podran ser financiadas.
 
Cumplimentacion de las reglas de composicion de las capturas -art. 8-
 
Se mantendran a bordo los porcentajes de las capturas de un buque que no
cumplan las reglas de composicion de capturas por razon de especie, para cumplir
la obligacion de desembarcar todas sus capturas.
 
Si en un lance o en una jornada de pesca se superan los topes de capturas, el
barco se desplazara antes del proximo lance, al menos 3 millas desde la posicion
anterior al ultimo lance o actividad desarrollada en la jornada de pesca previa.
 
Pesca maritima -Disposicion Final primera-: La materia que regula esta Orden
regula es competencia exclusiva del Estado
 
Entrada en vigor -Disposicion final segunda-: Entrara en vigor al dia siguiente
de publicarse en el BOE
 
 
 
 
 

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