Noticias de la cofradía de Celeiro

Se ha recibido un correo elect rónico de la Subdi rección General de Acuicultura y Comerciali zación Pesquera, que por su importa ncia les t ranscribimos:

"LE ENVIAMOS LA PROPUESTA DE LA COMISiÓN DE CONTINGENTES ARANCELARIOS PARA EL PERIODO 2019-2020, CON EL FIN DE RECIBIR SUS COMENTARIOS LO ANTES

POSIBLE , COMO FECHA TOPE EL PRÓXIMO VIERNES, 21 DE SEPTIEMBRE."

 

Les acompañamos copia del texto de la propuesta y les señalamos que los comentarios se pueden dirigir al correo electrónico comerpm@mapama.es hasta el próximo viernes 21 de septiembre, pudiendo remitir copia de los comentarios a esta Federación Nacional.

 

Les recordamos que la circular 29/18 les informó de la reunión del Grupo de Trabajo de la Junta Superior Arancelaria para perfilar la posición española cara a la elaboración de este proyecto de Reglamento destinado a la apertura y el modo de gestión de contingentes arancelarios autónomos con arancel nulo o reducido para ciertos productos de la pesca, en el período 2019 - 2020, para abastecer a la industria de transformación.

 

En el proyecto las especies a las que se aplicará un arancel 0% o reducido son, para determinadas presentaciones, las destinadas a la transformación que relaciona (pargo rojo, anchoitas, merluza -excepto Merluccius merluccius-, Filetes llamados lomos de atunes y listados, bacalao, camarones, gambas, calamares y potas, abadejo de Alaska, eglefino y otras especies).

 

En el Anexo del Reglamento figuran los volúmenes de contingente y el porcentaje de suspensión anual del derecho , que puede ser total o parcial (por ejemplo para la merluza -no la merlucius merlucius- será un arancel "O" para 12000 toneladas anuales, o arancel "O" para 20000 toneladas anuales para la merluza del Pacifico norte). El período en que se aplicará será en todos los supuestos del 1.1 .19 al 31 .12.20.

 

La Federación Nacional se habia opuesto a la apertura de un contingente para la merluza argentina , y propuso atender las necesidades de las plantas conserveras para que no se cierren, pero sin afectar a la producción de la bajura.

 

El Preámbulo justifica estos contingentes en que se ha intensificado la dependencia en los últimos 21 años respecto de las importaciones para satisfacer el consumo de productos de la pesca.

Mediante nuestra circular nº 24/18, remitimos el proyecto de Orden por la que se regula el sistema de localización de buques pesqueros vía satélite (SLVS).

 

La Federación Nacional remitió a la Secretaría General de Pesca el 26.2.18, las alegaciones al mencionado proyecto donde se adjuntaban también las recibidas de la Cofradía de Santa Pola y de la Federación Balear de Cofradías.

 

Se transcribe a continuación el contenido de las' alegaciones que realizó esta Federación Nacional :

 

>El pasado 7 de febrero se recibió en esta Federación Nacional el proyecto de Orden por la que se regula el sistema de localización de buques pesqueros vie satélite (SLVS). Desde la Federación Nacional se remitió el proyecto de Orden mediante la circular nº 24/18, a las 198 Cofradías de Pescadores. Se adjunta con este escrito la mencionada circular donde se destacan los aspectos más significativos del proyecto y se soticitaba que las Cofradías remitiesen las observaciones pertinentes a esa Subdirección General, antes del próximo 28 de febrero, y las alegaciones recibidas de la Cofradía de Santa Pola.

 

Se procede a continuación a trasladar las observaciones y alegaciones que esta Federación

Nacional realiza al proyecto de Orden.

 

El Reglamento (CE) nº 1224/2009 fija exactamente en su artículo 9 qué tipo de flota debe llevar instalado el SLVS y qué flota queda exenta de llevarlo y así es como se recoge en el

artículo 2 punto 1 apartado a) del proyecto de Orden.  Sín embargo no encontramos sentido a la ampliación de la obligación de llevar el SLVS en los apartados b) y c) del proyecto.

 

El Reglamento (CE) n° 1224/2009 solo recoge la obligatoriedad de llevar el SLVS en barcos inferiores a 12 metros de eslora sí están sujetos a planes plurianuales. El apartado b) del proyecto amplia la obligación a planes de gestión o de recuperación.

 

Del mísmo modo no estamos de acuerdo en que quede abierto a discrecionalidad de la Secretaría General de Pesca la obligación de instalar el SLVS para cualquier buque que loconsidere necesario, tal y como se recoge en el apartado c) del proyecto. Cualquier norma debe recoger específicamente a quién y cómo afecta la misma.

 

En estos momentos cuando desde la Unión Europea se está potenciando la regionalización para adaptar de manera más coherente con las especificidades de las regiones, las medidas de conservación y gestión de los recursos pesqueros, nuestra propia Administración incrementa la obligatoriedad de instalación del SLVS sin justificar los motivos.

 

• Es necesario que se especifique en la Orden las cerecterlstices técnicas, funcionales u operativas de los equipos pues de la ambigüedad se desprende que los equipos actuales certificados en base a la Orden APA 3660/2003, en breve plazo de tiempo pueden ser retirados.

 

• La Secretaría General de. Pesca como Administración Pública debe favorecer la concurrencia de empresas que tienen eauipos con las caracterlsticas recogidas en el proyecto, e intentar que no sea una única empresa instaladora la que cumpla los requisitos fijados en la Orden.

 

La flota pesquera española se distribuye en un amplio litoral y 'es más beneficioso para los armadores, que existan varias empresas instaladoras cuyos equipos cumplan las características necesarias. Las exclusividades y monopolios dan lugar a abusos a la hora de adquisiciones, reparaciones, mantenimiento, etc. por parte de la empresa en cuestión.

 

Pensamos que la experiencia en casas instaladores desde hace más de 20 años y los problemas que han causado al sector algunas de ellas, pueda servir para no repetir los mismos errores en esta nueva etapa.

 

• Es importante estudiar el coste de las comunicaciones sate/itales ¿quién va a pagar este exceso? ¿Se van a limitar el número de mensajes/mes/barco? Un barco mandando posición cada 5 minutos equivale a 8.640 envíos, contra los 720 envíos de un barco programado cada hora.

 

• Una duda que se desprende del contenido del proyecto es si va a ser obligatorio enviar el DEA por este nuevo equipo. Habrá que tener en cuenta el gasto de comunicaciones vía satélite frente al actual GSM o wifi de las Cofradías. Los barcos grandes ya tienen Iridium Pi/al, Thuraya o Fleet instalado.

 

• El proyecto de Orden recoge la instalación. de un equipo como es el "observador electrónico" que no es de obligado cumplimiento ni en la legislación comunitaria ni española ¿Se va a tener que instalar?

 

Desde la Federación Nacional pensamos que sería necesario mantener una reunión con los representantes de las federaciones y esocieciones que tengan flota afectada, donde podrían estar presentes las casas instaladoras y representantes de esa Subtiireccion General. Reuniones de este tipo permiten al sector trasladar a la Administración los problemas técnicos

y económicos que les supone estos cambios y conocer de primera mano las diferencias y mejoras que aportan estos nuevos equipos.

 

Por dicho motivo, solicitamos que al menos a esta Federación Nacional, se le conceda una reunión técnica con representantes de esa Subdirección General y de las casas instaladoras. »

 

Posteriormente la Federación Nacional difundió a las Cofradias del Golfo de Cádiz, Canarias y Mediterráneo, un escrito de alegaciones de fecha 272.18 presentado por las Cofradías del Cantábrico Noroeste y otras asociaciones pesqueras, el cual. se suscribió también por parte de esta Federación Nacional.

 

Se adjunta copia del mencionado escrito. A la remisión de estas alegaciones de' las Cofradías del Cantábrico únicamente respondió la Federación Andaluza de Cofradías.

 

Se ha publicado recientemente la Orden APA/899/2018 que modifica la .Orden APA/3660/2003 de sistema de localización de buques pesqueros via satélite. Se adjunta copia de la mencionada Orden que modifica en concreto el anexo II de la Orden APA/3660/2003.

 

Esta nueva Orden recoge en el anexo el contenido 'de los artículos 3 al 29 del proyecto de Orden (circular nº 24/18). Es importante destacar que la nueva Orden APA/899/2018 sóío afecta a

especificaciones técnicas de los equipos, certificaciones de nuevos modelos y autorizaciones para seguir utilizando los modelos de equipos de seguimiento por satélite basados en Inmarsat (SATLlNK ELB 2000, SATLlNK ELB 2004, SAINSEL. El 015 Y ENASAT-1600) e Iridium V77.

 

Por dicho motivo y ante las dudas que puedan. surgir al interpretar estas especificaciones técnicas, transcribimos el contenido del correo electrónico recibido de la empresa ZUNIBAL, donde realizan unas aclaraciones sobre el contenido de la Orden que podrían ser de utilidad a los afiliados de esa Cofradia:

 

«Tras la publicación el pasado viernes 31 de Agosto de la Orden APAJS991201S de 23 de Agosto, por la que se regula el sistema de Localización de Buques pesqueros por Satélite y como aclaración a ciertas dudas que me consta que han surgido en el sector, me gustaria informarles de lo siguiente:

 

1.- Que nuestro equipo, Caja Azul, marca ZUNIBAL, modelo V77 basada en los satélites Iridium, al igual que hasta ahora, podrán seguir siendo instalados en la Flota Pesquera Española de forma

indefinida, en su actual configuración.

 

2.- Que en la Disposición Transitoria Única, la cual copio literalmente, deja evidente esta circunstancia:

Disposición transitoria única. Régimen aplicable a modelos anteriores de equipos. Los modelos de equipos de seguimiento por satélite basados en lnmarsal (SATLiNK ELB 2000, SATLiNK ELB 2004, SAINSEL El 015 Y ENASAT1600) e Iridium V77 actualmente certificados con base en la Orden APA/3660/2003, de 22 de diciembre,

 podrán seguir siendo ulilizados en su actual configuración por la flota española.

 

Para su información, les indico que el equipo V77 que mencionan vagamente en dicha Disposición es nuestro equipo Marca: ZUNIBAL, Modelo V77 basado en los satélites Iridium.

 

3.- Que es cierto, que la forma de mencionar nuestro equipo, denota aparte de cierta "dejadez", por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a la tiara de redactarlo, un toque de

"arbitrariedad" , ya que ZUNIBAL, es la única empresa fabricante que no se menciona en dicha disposición a pesar de que en escrito de alegaciones presentado en Febrero del presente 2018 por

ZUNIBAL, les advertimos de dicha circunstancia. Por desgracia es algo que a estas alturas no nos sorprende, .

 

4.- Que sentimos mucho' la "desinformación" que dicha publicación les haya podido ocasionar y que tienen nuestro contacto para aclararles'cualquier duda que les haya podido surgir.

 

5.- Que pese a quien le pese, ZUNIBAL seguirá apostando por el Sector Pesquero, dando el mejor servicio, esfuerzo, cercanla y compromiso que somos capaces con el único objetivo que nos

marcamos que es que "el barco n'o pierda su dla de faena" si dicha circunstancia está en nuestras menos.»

 

De momento , el ámbito de aplicación de los sistemas de localización via satélite no ha sido modificado, tal y como preveía el borrador de la Orden (circular nº 24/18), por lo que la obligación de instalación de estos equipos se mantiene, en principio, a lo que se establece en el Reglamento nº1224/2009 de control.

Les remitimos copia del Real Decreto 957/2018, de 27 de julio , por el que se modifica el anexo I de la Ley 41/20101, de 29 de diciembre, de protección del medio marino.

 

La modificación transpone el anexo III de la Directiva .2008/56/CE2, según lo ha modificado la Directiva 2017/8453, en lo que se refie're a las listas indicativas de elementos que el Estado debe tomar en consideración al elaborar las estrategias marinas para cada región, subregión o subdivisión marina, para lograr o mantener un buen estado medioambiental del medio marino a más tardar en el año 2020.

 

Se clarifican los cuadros 1 y 2 del anexo I de la. Ley 41/2010 para remitir más claramente a elementos de estado (cuadro 1) Y a elementos de presión y sus impactos (cuadro 2) y para vincular directamente los elementos del ecosistema y los impactos antropogénicos sobre el medio marino, entre ellos los de la pesca comercial, con los descriptores cualitativos del anexo 11 de dicha Ley, ampliando a la vez el cuadro 2 para incluir una lista indicativa de usos y actividades humanas que garantice la coherencia de su evaluación en todas las regiones y subregiones marinas.

 

 

 

El pasado 9 de agosto de 2018 se comunicó el cierre precautorio, a partir de las 00:00 horas (hora peninsular) del 18 de agosto, de la pesquería del atún blanco del norte (Thunnus Alalunga; stock ALB/AN05N) para los buques con pabellón español, al estimar que en esa fecha se alcanzarla el consumo del 100% de la cuota española.

 

Una vez analizada la evolución del consumo desde el pasado dla 9 de agosto hasta fecha de hoy, en base a los datos que obran en poder de la Secretaria General de Pesca, se observa un descenso en el consumo medio diario por lo que procede retrasar la fecha del cierre de la pesqueria conforme a lo siguiente:

 

1) A partir de las 00:00 (hora peninsular) del 23 de agosto, los buques con pabellón español no podrán llevar a cabo la captura de atún blanco del norte capturado en aguas del Océano Atlántico, al norte del paralelo 5° N, pudiendo sólo desembarcarse las cantidades capturadas y declaradas antes de la fecha de cierre Indicada anteriormente. A este respecto recordar que, según establecen los artículos 23 y 24 del Reglamento 1224/2009, la declaración de desembarque deberá estar realizada en el plazo de 48 horas para los buques que cumplimentan diario en papel y en el plazo de 24 horas para aquellos con obligación de diario electrónico.

 

2) Las Infracciones a las anteriores disposiciones se sancionarán conforme a la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marltlma del Estado

La Resolución de 12 de julio de 2018, de la Secretaría General de Pesca, distribuye la cuota de España de sable negro (Aphanopus carbo; stock BSF/891 O), entre las flotas del Caladero Nacional del Cantábrico y Noroeste y las flotas que operan en aguas de la NEAFC, y establece medidas de ordenación de la pesquería.

 

En base a la citada Resolución y a la vista de los datos de capturas de sable negro que obran en poder de esta Dirección General, en aplicación de lo previsto en el artículo 35 del reglamento (CE) 1224/2009, se comunica cierre para las flotas de caladero nacional del Cantábrico y Noroeste que faenan en la unidad de Gestión 1 (zonas Vlllc y IXa) conforme a lo siguiente:

 

1) Para los buques de pabellón español mencionados queda prohibida la pesca de sable negro en las zonas CIEM Vlllc y IXa, a partir de las 00:00 horas (hora peninsular) del día 12 de agosto de 2018.

 

2) A partir de esta fecha, los citados buques no podrán llevar a cabo la pesca de sable negro en las zonas Vlllc y IXa, pudiendo sólo desembarcarse las cantidades capturadas y declaradas antes de la fecha de cierre indicada.

 

3) Las infracciones a las anteriores disposiciones se sancionarán conforme a la Ley3/2001, de 26 de marzo.

La Resolución de 12 de julio de 2018, de la Secretaría General de Pesca, distribuye la cuota de España de Alfonsino (Beryx spp), stock ALFf3X14, entre las flotas del Caladero Nacional del Cantábrico y Noroeste y las flotas que operan en aguas de la NEAFC, y establece medidas de ordenación de la pesquería.

 

En base a la citada Resolución y a la vista de los datos actuales de capturas de alfonsino que obran en poder de esta Dirección General, en aplicación de lo previsto en el articulo 35 del reglamento (CE) 1224/2009, se comunica el cierre para las flotas de caladero nacional del Cantábrico y Noroeste que faenan en la unidad de Gestión 1 (zonas Vlllc y IXa) conforme a lo siguíente:

 

1) Para los buques de pabellón español mencionados queda prohibida la pesca de alfonsino en las zonas CIEM Vlllc y IXa a partir de las 00:00 horas (hora peninsular) del dia 12 de agosto de 2018.

 

2) A partir de esta fecha, los citados buques no podrán llevar a cabo la pesca de alfonsino en las zonas CIEM Vlllc y IXa, pudiendo sólo desembarcarse las cantidades capturadas y declaradas antes de la fecha de cierre indicada.

 

3) Las infracciones a las anteriores disposiciones se sancionarán conforme a la Ley 3/2001, de 26 de marzo.