Noticia: Normas para la aplicación das exencións por "Mínimis"


Agregada el 14/5/2019, modificada por última vez el 14/5/2019.


Informamos da publicación no BOE do 10 de maio de 2019 (Núm. 112), da Orde
APA/514/2019, de 26 de abril, pola que se fixan as normas para a aplicación das
exencións a obriga de desembarque e para a mellora na selectividade das artes.
 
Esta Orde ten por obxecto establecer determinadas exencións as obriga de
desembarque e instaurar medidas dirixidas a mellorar a selectividade das artes
de pesca
 
No caso no que a normativa europea permita descartar capturas mediante o
mecanismo de “minimis” os armadores deben facer estes descartes baixo as
seguintes condicións:
 
- No primeiro trimestre do ano a Secretaría Xeral de Pesca determinará mediante
resolución as cantidades máximas de descartes que se poderán facer en base a
esta exención.
 
- As capturas non desexadas devoltas o mar rexistraranse no apartado
correspondente no DEA ou diario en papel, no apartado dedicado a exención de
“minimis”. Estes descartes non computarán contra a cota asignada se non que se
deducirán das cantidades globais dispoñibles para esta exención.
 
- Os buques que participen en pesqueiras sen reparto individual poderán descartar
con cargo a cantidade global de “minimis” que se determine.
 
- Os buques que dispoñan de cotas individuais poderán descartar a porcentaxe
máxima autorizada respecto as súas posibilidades de pesca individuais.
 
- Mentres non se teñan consumido as cantidades establecidas con base a exención
de “minimis” non estará permitido desembarcar exemplares por debaixo da súa
talla mínima legal de extracción.
 
- Unha vez consumida a cantidade asignada de “minimis” realizarase unha estiba
separada de todas as capturas de especies sometidas a obriga de desembarque
e que non alcancen a talla mínima de extracción, que deberan ser retidas e
dispostas en caixas de maneira que se distingan das demais. Estas capturas non
poderán mesturarse cos outros produtos da pesca. Esta separación non se
aplicará no caso de embarcacións de menos de 12 m. de eslora ou cando as
capturas conteñan mais de un 80% de unha ou varias pequenas especies
peláxicas.
 
- Cada ano a Secretaría Xeral de Pesca publicará mediante resolución a lista de
especies elixibles que poderán ser obxecto de flexibilidade interespecies.
 
- Os individuos de especies que sexan consideradas, pola normativa europea, de
alta supervivencia terán que ser devoltos o mar inmediatamente
 
- Terase que anotar no DEA ou no diario en papel as cantidades estimadas de
cada especie devoltas o mar.
 
- No primeiro trimestre de cada ano publicarase unha resolución cas especies
sometidas a exencións por alta supervivencia e para que artes de pesca.
 
Esta orde entrará en vigor a partir do dia seguinte da súa publicación no BOE
 
Pódese acceder a orde a través do seguinte enlace
https://boe.es/boe/dias/2019/05/10/pdfs/BOE-A-2019-6884.pdf
 
 
 
Les hacemos el siguiente resumen:
 
Preambulo: Recuerda que el artfculo 15 del R. 1380/2013 de la PPC, exige desde
el 1.1.2019 desembarcar todas las especies sujetas a TAC en el Atlantico y las
que tengan tal minima en el Mediterraneo, y que permite determinadas
exenciones: especies cuya pesca esta prohibida, a con altas tasas de
supervivencia, las de "minimis" y para peces dañados por depredadores.
 
EI Preambulo tambien señala que los artículos 5 y 8 de la Ley 3/2001 de Pesca
Maritima del Estado permite regular artes y aparejos.
 
Objeto y ambito de aplicacion -art. 1-: Regula la obligación de desembarque,
las exenciones, y otras medidas para mejorar la selectividad de los artes. Se aplica
a los buques pesqueros españoles y a los de otras nacionalidades que utilicen
puertos españoles para desembarcar sus capturas.
 
Definiciones -art. 2-: Se definen la exención "de minimis", para capturas de talla
inferior, o con cuota consumida, la exención "de alta supervivencia" para especies
que asi se haya determinado, y lo que es captura no deseada: la accidental de
ejemplares de talla inferior, o con cuota consumida.
 
Exenciones de minimis (descartes permitidos) -arts. 3 y 4-:
 
Si la cuota es individual, se podra descartar el porcentaje maximo individual. Si no
hay reparto individual, o en el Mediterraneo, se descartara con cargo a la cantidad
global de minimis que se determine.
 
Los descartes de minimis no computan con cargo a la cuota del TAC en el
Atlantico, sino a la cantidad disponible para la exención.
 
SEGEPESCA determinara por Resolución publicada en el BOE el primer trimestre
del año, las cantidades maximas de descartes autorizadas para minimis:
 
- Para el Atlantico y especies sujetas a TAC: Sera un porcentaje por especie y
flota, grupo de buques o buque individual, en función de la gestión, adaptada
para incluir los intercambios.
 
- Para el Mediterraneo: Salvo para el atun rojo y el pez espada, el porcentaje
sera en función de las capturas históricas de los dos años anteriores.
 
EI armador:
 
- En tanto no se agote la cantidad de minimis, no puede desembarcar ejemplares
de talla inferior a la minima de referencia de conservación .
 
- Consignara en el diario de a bordo electrónico o diario en papel las cantidades
descartadas con cargo a la exención desde el primer kg .
 
- Sin reparto individual. Traera a puerto las capturas, y estibara por separado los
ejemplares que alcancen la talla, de los que no la alcancen, cuando la DGOPA
publique en la web el agotamiento de la cantidad de minimis. No es necesaria
la estiba separada y se hara por muestreo, si el barco es de menos de 12m. de
eslora total , o tiene mas de un 80% de una o varias especies pelagicas (caballa,
arenque, jurel, bacaladilla, ochavo, boquerón, pejerrey, sardina y espadin).
 
- Con reparto individual, al alcanzar el tope individual de minimis, traera la
captura a puerto, y la deducira de su cuota individual, independientemente de
su destino por estar por encima o por debajo de la talla minima de referencia.
 
- Las especies de talla inferior a la minima que se desembarquen tras agotarse
la cantidad de minimis, no podran destinarse a consumo humane directo.
 
La DGOPA debera:
 
- Comunicar en la pagina web del MAPA que se alcanzó el 80% del consumo de
minimis, para las especies sin reparto individual, y para las del Mediterraneo
 
- Publicar el agotamiento de la cantidad de minimis disponible para cada
exención. A partir de este momenta no se descartara, y se deducira de la cuota
de cada buque o grupo de buques.
 
Utilización de la flexibilidad interespecies -art. 5.-:
 
Permite anotar con cargo a la cuota de la especie principal, la captura de especies
de las que no se disponga de cuota -por haberse agotado o no disponerse de ella-
 
SEGEPESCA por Resolución anual publicada en el BOE, listara las especies y
stocks elegibles que podran ser objeto de flexibilidad interespecie:
 
- Si hay reparto individual indicara los stocks de las especies objetivo
principales para cada buque en función del arte de pesca.
 
- Para las flotas sin reparto individual indicara lo anterior, y las cantidades
maximas de especies principales a utilizar para la flexibilidad de especies
que sea probable que agoten cuotas a lo largo del año por excesos de pesca
o capturas no intencionales y las condiciones para aplicar este mecanismo.
 
EI armador:
 
- Si tiene cuota individual de una especie principal, computara hasta un
maximo del 9% del total de su cuota adaptada, a la captura de especies
elegibles de las que se Ie haya agotado la cuota , o no disponga de ella.
 
- Anotara las cantidades capturadas de especies para las que no tiene cuota,
en el diario de a bordo, nota de venta, documento de transporte y todos los
documentos de descarga necesario para mantener la trazabilidad.
 
- Se regula el procedimiento para que los buques con cuota individual de un
mismo armador, utilicen la flexibilidad interespecies de manera conjunta.
 
La DGOPA establecera la forma en que los armadores con cuota individual
informen de la utilización de especies principales para cubrir las cantidades de
especies para las que no tienen cuota
 
Alta supervivencia -art. 6-:
 
Si un acto delegado considera que, para determinados artes de pesca, una
especie es de alta supervivencia, SEGEPESCA publicara en el BOE el primer
trimestre del año, las que pueden ser objeto de descarte:
 
- Se podran devolver al mar despues de izadas a cubierta, siguiendo las
buenas practicas y siempre antes de clasificar las capturas.
 
- Se deberan anotar en el diario de a bordo, electrónico o en papel, desde el
primer kg., las cantidades estimadas de cada especie devuelta al mar.
 
Medidas para incrementar la selectividad de los artes de arrastre -art. 7 y
Disposicion Transitoria Unica-:
 
Describe los dispositivos selectivos a incorporar de forma obligatoria desde julio
de 2020. Afecta a barcos de arrastre de fonda de la zona VIa de la zona VII
(ambas aguas comunitarias por fuera del caladero nacional). Seran de aplicacion
voluntaria en 2019 y el primer semestre de 2020. Podran ser financiadas.
 
Cumplimentacion de las reglas de composicion de las capturas -art. 8-
 
Se mantendran a bordo los porcentajes de las capturas de un buque que no
cumplan las reglas de composicion de capturas por razon de especie, para cumplir
la obligacion de desembarcar todas sus capturas.
 
Si en un lance o en una jornada de pesca se superan los topes de capturas, el
barco se desplazara antes del proximo lance, al menos 3 millas desde la posicion
anterior al ultimo lance o actividad desarrollada en la jornada de pesca previa.
 
Pesca maritima -Disposicion Final primera-: La materia que regula esta Orden
regula es competencia exclusiva del Estado
 
Entrada en vigor -Disposicion final segunda-: Entrara en vigor al dia siguiente
de publicarse en el BOE
 
 
 
 
 
Orden APA 514 2019 normas aplicación exenciones a la OD y mejora selectividad de los artes_
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