Noticia: Registro de la jornada en un barco de pesca


Agregada el 13/5/2019, modificada por última vez el 13/5/2019.


 
EI objetivo de este registro, segun el Preambulo, es combatir la precariedad
laboral, para que no se supere la jornada maxima de trabajo. Una garantia para
trabajadores/as y empresas, que posibilita el control par la Inspeccion de Trabajo
y Seguridad Social. Puede haber flexibilidad, pero sin incumplir las normas sobre
jornada maxima y horas extraordinarias.
AI haberse recibido varias consultas sobre como afecta al trabajo a bordo un barco
de pesca, les hacemos la siguiente consideracion:
 
1.- EI Preambulo fundamenta la obligacion de exigir el registro horario, en las
Conciusiones del Abogado General del Tribunal de Justicia de la UE, que
interpreta que este registro es necesario, para garantizar el efecto util de la
Directiva 2003/883 "para el caso de los trabajos ordinarios".
 
EI Abogado General deriva esta obligaci6n de los articulos 3 a 6 de la Directiva
2003/88, que segun su articulo 21 -y articulo 11 de la Directiva 2017/1594-, no se
aplican al trabajo a bordo de un barco de pesca maritima.
 
Actualmente el Real Decreto 285/2002, de 22 de marzo, que modifica el Real
Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo,
en 10 relativo al trabajo en la mar, limita a los barcos de la Marina Mercante, la
obligaci6n de lIevar registros para el control de las horas diarias de trabajo 0 de
las horas diarias de descanso de la gente de mar que impone la Directiva del
Consejo, de 21 de junio de 19996
 
2.- El Gobierno podra establecerespecialidades en las obligaciones de registro de jornada
que incorpora el RDL 8/19, para los sectores, trabajos y categorias profesionales que
por sus peculiaridades asi lo requieran, a propuesta del Ministerio de Trabajo, Migraciones
y Seguridad Social, previa consulta a las organizaciones sindicales y
empresariales mas representativas -apartado 7 del articulo 34 ET-.
 
Observación final: En principio, el registro de la jornada no esta previsto en
los instrumentos internacionales, para los barcos de pesca maritima.
 
3.- No obstante, se senala lo siguiente:
 
a) EI Preambulo del RDL 8/2019 se remite a una Sentencia de la Audiencia
Nacional que dice que la inexistencia de registro de jornada crea
indefensión al trabajador, y a otra del Tribunal Supremo que sentó que
conviene clarificar la obligación del registro horario, y facilitar al trabajador
la prueba de la realización de horas extraordinarias.
 
b) EI Dictamen del Consejo de Estado de 12.12.2001 al proyecto de Real
Decreto de ordenación del tiempo de trabajo en la mar, señaló entonces
que la patronal se opuso a que el control horario se aplicara al sector
pesquero, pero que las organizaciones sindicales pidieron que se articulara
algun sistema de control de jornada en el sector de pesca. Finalmente, el
Real Decreto 285/2002 no exigió este control a los barcos de pesca.
 
c) EI Abogado General ha sostenido que, aunque la norma no obligue
expresamente a IIevar un registro horario, el efecto util de la norma requiere
que exista. Cuestión prejudicial en el Asunto C-55/18. Solicitan el registro
horario CCOO, UGT, CGT, ELA, CIG.
 
Si el Tribunal de Justicia considera en el Asunto C-55/18-, que, tal como
propone el Abogado General, la exigencia del registro horario se deriva del
efecto util de la Directiva, se podria pretender aplicar la misma doctrina al
articulo 11 de la Directiva 2017/159 que establece los limites maximos de
trabajo y minimos de descanso en un barco de pesca.
 
Es decir, que el efecto util del articulo 11 de la Directiva 2017/159 permitiria
exigir un registro horario en un barco de pesca, sujetandole a una norma en
principio no dirigida a esta actividad, e incluso sin que una norma lo previera
expresamente, para controlar maximos de trabajo, y minimos de descanso.
 
La Federación Nacional de Cofradías de Pescadores solicitara a la Subsecretaria
de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, una aclaraci6n sobre si la norma que exige
el registro horario es aplicable al trabajo a bordo de un barco de pesca, y en su caso si
se dispondra de un sistema especial por la peculiaridad de esta actividad, o si por el
contrario no esta afectado por el art. 34.9 del Real Decreto Ley 8/2019.