Noticia: Información Reuniones sobre la aplicación de exenciones y flexibilidades en los descartes


Agregada el 07/2/2019, modificada por última vez el 07/2/2019.


 
ASUNTO: OBLIGACiÓN DE DESEMBARQUE 1 DE ENERO DE 2019
 
INFORMACiÓN REUNIONES SOBRE ADAPTACiÓN NORMATIVA NACIONAL PARA LA APLICACiÓN DE EXENCIONES Y FLEXIBILIDADES EN LOS DESCARTES
 
Durante los días 31 de enero y 1 de febrero se han celebrado en la Secretaría
General de Pesca, una serie de reuniones para debatir los distintos elementos
que se incorporan a los proyectos legislativos sobre aplicación de exenciones y
flexibilidades de los descartes
 
DIA 31 DE ENERO
 
10:30 -12:00 FLOTA NEAFC
12:15 - 13:45 ARRASTRE CNW
15:00 -16:30 CERCOCNW
16:45 - 18:15 PALANGRE DE FONDO, VOLANTA Y ARTES MENORES CNW
 
DIA 1 DE FEBRERO
 
10:30 - 12:00 I MEDITERRÁNEO
12:15 - 13:45 I GOLFO DE CADIZ
 
En estas reuniones los representantes de las Comunidades Autónomas y del
sector, han tenido la oportunidad de aportar sus puntos de vista sobre la futura
aplicación de la nueva normativa.
 
La entrada en vigor de la obligación de desembarque de todas las especies con
TACs y cuotas en el Atlántico , y todas las especies con talla mínima de referencia
para la conservación, en el caso del Mediterráneo, obliga a mantener una
estrecha colaboración entre el sector pesquero, las administraciones
autonómicas y la administración general del Estado.
 
Recordamos que mediante la circular nO 122/18 enviamos los mencionados
proyectos para que las Cofradías y Federaciones remitieran las observaciones
pertinentes.
 
Se transcriben a continuación las alegaciones que realizó la Federación
Nacional de Cofradías y que fueron remitidas en tiempo a la Secretaría
General de Pesca:
 
"Observaciones al Proyecto de Orden por la que se reparten determinadas
especies compartidas entre distintos caladeros y se modifican ciertos aspectos de
las distintas Órdenes que regulan la actividad pesquera en aguas españolas
 
Se tienen en cuenta las aclaraciones hechas por la Nota Explicativa de la Dirección
General de Recursos Pesqueros, de 3 de diciembre de 2018, a los cambios propuestos
-Circular 131/18 FNCP-.
 
1. Facilitación de los intercambios.
 
El articulo 15 del R. 1380/2013 de la PPC, manda desembarcar obligatoriamente las
especies sometidas a TAC en el Atlántico y las que tengan talla mínima en el
Mediterráneo, por lo que el proyecto establece mecanismos comunes a todas las
pesquerfas, para permitir a las empresas armadoras con reparto individual negociar las
cuotas que precisen, incluso con empresas u organizaciones de productores de otros
Estados Miembros, y asi evitar que los barcos queden amarrados a puerto por la
Obligación de Desembarco -Pre árnbulo-.
 
Las cuotas obtenidas por intercambios que no se utilicen podrán ser reasignadas
anualmente a los segmentos de las flotas y buques con mayores necesidades de
consumo, en especial para paliar problemas de estrangulamiento ligados a la Obligación
de desembarco -art, 2.3.
 
A principio de año se retiene un 7% de las cuotas individuales para intercambios para
solucionar problemas de estrangulamiento. Lo no intercambiado revertirá a la flota a partir
del 15 de marzo de cada año -art, 2.4-.
 
Si el 1 de octubre hay sobrante de una modalidad o buque superior al consumo que
podría hacer en los últimos 3 meses del año, según sus datos históricos, pasará a un
fondo común para utilizar por los buques que precisen cuotas adicionales.
 
No se podrá acumular más de un 30% de derechos de una modalidad, debiendo el buque
cedente mantener un mínimo del 0,5% del total de las posibilidades de pesca de la
modalidad, pues de lo contrario debe abandonar la pesqueria -común-,
 
Observaciones: Respecto a la posible acumulación de hasta un 30% en una empresa
de las posibilidades -art.5.3.b-, la Circular 31/18 informó que la FNCP propuso un
porcentaje máximo del 5% máximo de acumulación, en defensa del empleo, frente al
proyecto de Real Decreto ... /2015, por el que se crea y regula el Registro Nacional de
posibilidades de pesca así como el procedimiento de transmisión de posibilidades de
pesca entre buques.
 
Este limite a la acumulación en el 30%, lo fijaba la Ley 3/2001 de Pesca Marítima del
Estado en su artículo 28.1.d, y permitía limitar una pesquería a 4 barcos. La Ley 6212003
lo eliminó y hoy las normas que regulan las pesquerías fijan los límites de acumulación.
 
Pero fijarlo en un porcentaje tan alto no se considera correcto, porque como señala la
Comisión Europea en su Comunicación 73 de 2007 sobre ITQs la transferibilidad de
derechos puede implicar una concentración excesiva y a menudo irreversible de
derechos.
 
Por otra parte los infraconsumos anuales se destinarán presumiblemente a los artes de
arrastre y de enmalle que son los que en principio tienen más dificultades con las
especies de estrangulamiento.
 
En cuanto a la referencia a la doctrina del Tribunal Supremo sobre el enriquecimiento
injusto que se tiene en cuenta para los repartos de las cantidades obtenidas por
intercambio, a la que se refiere el preámbulo, serIa adecuado señalar al menos 2 de sus
Sentencias.
 
2. Reparto interno de cuotas de nuevas especies -art. 1-.
 
Pasa a repartir la cuota de alfons ino (ALF/3X14), sable negro de zonas 56712 y 8910
(BSF/56712 y BSF/8910) y besugo zonas 678 (SBR/678), y, para las aguas fuera del
Cantábrico y Noroeste, las del Jurel del Golfo de Vizcaya (JAX/2A14) y de la bacaladilla
(WHB/1X14).
 
Para determinar estas capturas de jurel y bacaladilla en aguas comunitarias, se tendrá
en cuenta que han venido siendo utilizadas para intercambios anuales, y se tendrán en
cuenta las cantidades descartadas hasta la fecha, estimadas por el lEO. Se reservan de
estos dos stocks las cantidades que se han usado en la zona 8c por las condiciones
especiales, hasta un 50% para el Jurel del Golfo de Vizcaya yaguas comunitarias
(JAX/2A14) y hasta 12.000 tn para la Bacaladilla (WHB/1X14).
 
El reparto se hará en base a capturas históricas modulado por los aspectos socioeconómicos,
y el impacto medioambiental de cada flota respecto de cada especie.
 
Observaciones. Se considera adecuado que el Anexo I fije un cupo claro para el besugo,
la sable y el alfonsino, en este caso basado en los consumos de ambas flotas en los años
2012 a 2016, período que parece aceptado por ambas flotas, para no tener que calcular
anualmente la media de capturas de los últimos cuatro años. Para estas 3 especies se
debe respetar la actual clave de reparto entre la flota del Cantábrico y la de aguas
comunitarias del Anexo de la Orden APAl11512008 que se deroga.
 
No es posible valorar el modo en que se aplicarán los criterios de reparto, ya que no se
concretan, ni se incorporan las cifras al Anexo 1 de la Orden en proyecto. El punto 4
incluso dice que los repartos se harán por Orden posterior, en los casos que se considere
necesario tras ponderar los criterios del artículo 27 de la Ley 312001 con los del artículo
17 del R. 138012013. Habría que saber en principio si en esta misma Orden en proyecto
se va a repartir alguna especie.
 
3. Besugo del Cantábrico Noroeste yaguas europeas de las zonas 6, 7 Y 8 Y
Alfonsino en todas las aguas del Atlántico Este stock ALF/3X14 -art, 3-.
 
No podrán ser objeto de pesca dirigida, sólo como by-catch. El desembarco de más de
un 20% de besugo o de alfonsino, o el 30% de ambas especies combinadas sobre el
total de capturas de un mismo desembarque será pesca dirigida y sancionado. Se fija un
tope máximo diario de captura de besugo en aguas de la Unión yaguas internacionales
de las zonas CIEM 6,7 y 8 de no más de 300 kilos por buque. El anexo 2 fija vedas para
los artes de fondo para proteger las concentraciones de juveniles de besugo.
 
Observaciones. Propone reducir de 500 k. (Orden AAAl66112016 que se deroga), a 300
k., el tope diario por buque de besugo, por lo que si se dispone de datos sobre los efectos
socioeconómicos de esta reducción, podrían facilitarse .
 
Más que una previsión ligada de forma directa, con la obligación de desembarque, es
una medida de conservación que continúa la actual protección de estas especies, de
acuerdo con el artIculo 7.1, apartados b) y j) del Reglamento 1380/2013 al que se remite
el Preámbulo.
 
4. Traspaso de cuotas de jurel norte y de bacaladilla, y de jurel entre las zonas 8c y 9a -art, 4-.
 
La cuota de jurel JAXl2A-14 se puede transferir hasta el 50% a la zona 8C, y un
porcentaje del jurel de la zona 8c se puede pescar en la zona 9a y viceversa. Se fija el
procedimiento para la solicitud y la notificación.
 
La cuota de bacaladilla del stock WHB/1X14 puede ser pescada de forma integra en
aguas de las zonas Bc y 9a. Como hay una cantidad excedentaria la Secretaría General
de Pesca podrá aplicarla en función de las necesidades de los buques próximos a agotar
sus cuotas de WHB/8C3411 a lo largo del año. Regula el procedimiento de solicitud y
notificación.
 
Observaciones. Las cantidades excedentarias las aplicará la SecretarIa General de
Pesca a los buques próximos a agotar su cuota . No obstante, se debe garantizar que son
las cantidades excedentarias, sin afectar a la cantidad que pueda ser necesaria para los
artes menores.
 
5. Modificación de los Planes de gestión del caladero nacional -Disposiciones Adicionales primera y tercera-
 
Transferencia definitiva total o parcial de cuotas. Actualmente sólo se permite al
arrastre de fondo Cantábrico y Noroeste y el arrastre de fondo de Portugal para las
especies repartida s.
 
Se permitirá a buques del mismo censo. Se considera a los buques de artes fijas
(palangre, volanta y rasco) como un solo censo a efectos de las transferencias.
 
Si los buques pertenecen al mismo armador se podrá autorizar la transmisión definitiva,
aunque los buques implicados no estén en el mismo censo.
 
Transferencia temporal total o parcial de cuotas. Actualmente se permite en el
Cantábrico y Noroeste al arrastre de fondo, palangre de fondo y volanta, al arrastre de
fondo en aguas de Portugal , y en el Golfo de Cádiz al arrastre de fondo -cigala- y al cerco
-boquerón y sardina-o
 
Se permitirá a todos los buques con reparto individual y entre buques de distintos censos
o caladeros -por ejemplo entre Golfo de Cádiz y Cantábrico y Noroeste- con los que se
comparta el recurso, incluso en caso de gestión colectiva.
 
Límites: la totalidad de la cuota no se cede más de 2 años seguidos , y no se cede lo
recibido por cesión tempora l el mismo año, salvo fuerza mayor.
 
Otras artes distintas de arrastre y cerco. Se podrán fijar topes de captura por buque o
asignar posibilidades individuales .
 
Observaciones. Hay que recordar que la premio nobel de economla, Elinor Ostrom,
sostenla que en España, el modelo más eficiente de gestión, es el que desarrollan las
Cofradlas de Pescadores. Negar el derecho a la flota de baj ura a participar en el sistema
de transmisión de derechos parec ería un contrasentido ya que participan en un caladero
en el que el resto de las flotas lo hace.
 
Pero la flota de bajura sigue cuestionando este modelo de ITQs, porque comparte
caladero y especies con otras flotas de mayor volumen, y la posibilidad de que los barcos
tengan cuota individual y la puedan transferir, llevará a una mayor reducción de unidades
pequeñas.
 
En cuanto a la referencia del Preámbulo a que hay que poner topes a la caballa para los
artes menores por no estar muchos de sus buques obligados a cubrir el diario electrónico,
debe tenerse en cuenta que el proyecto de reforma del R. 1224/2009, obligará a todos
los barcos a llevarlo .
 
6. Pesca de arrastre en aguas de Portugal. Disposición adicional segunda.
 
Se modifica la Orden AAAl1505/2014, que la regula, en lo que se refiere al censo, para
autorizar que accedan si hay licencias sobrantes, arrastreros del Cantábrico y Noroeste
y del Golfo de Cádiz que acrediten disponer de cuotas en la zona 9a.
 
El proyecto regula las preferencias de acceso a las listas, las transferencias de cuota, los
sobrantes de cuota, y el traslado de posibilidades a la nueva asociación en caso de
abandono de la pesca conjunta o cambio de asociación , suprimiendo la actual reserva
de posibilidades para los supuestos de sobrepesca.
 
Observaciones. Actualmente son 16 los barcos del censo de arrastre en aguas de
Portugal (Resolución de 15 de febrero de 2018, de la Secretaría General de Pesca). La
apertura del caladero portugués puede suponer un menor esfuerzo sobre el caladero
nacional.
 
7. Plan de gestión para la pesca de la flota de los 300 y los menores de 100 TRB Disposición Adicional cuarta-
 
Se permitirán cesiones de buques de los censos con los que comparten stocks aunque
no sean del censo regulado de esta Orden. También podrán pescar jurel y bacaladilla.
 
Observaciones: El ampliar las especies a intercambiar con los barcos del censo de los
300, aparte de la merluza VIII abde, era pedido por la flota de los palangreros menores
de 100TRB. Además, podrán intercambiar cuotas con barcos de censos no regulados
por la Orden APM/920/201 7 que regula esta pesquería.
 
Se podrían especificar las flotas no incluidas en esta pesquería, con las que se podrán
intercambia r las cuotas.
 
Por otra parte, y en todo caso, y tanto en lo que se refiere a esta pesquería, como a
cualquier otra fuera del caladero nacional a la que la flota del caladero nacional pudiera
acceder no puede significar en ningún caso que la flota del censo de dicha pesquerla
tendrá en correspondencia acceso al caladero nacional.
 
8. Pez espada Norte -Disposición Adicional 5-.
 
Propone reconocer una cuota del 1% al arrastre en pareja -un ejemplar por marea- para
lo que se modifica la Orden MN658/2014, de pesca con palangre de superficie para la
captura de especies altamente migratorias, ya que el reparto se decidió antes de la
obligación del desembarco,
 
Observaciones. Esta propuesta no parece ligada a la obligación de desembarco, porque
los buques de la Unión que participen en la pesquería de pez espada del norte regulada
en la Recomendación 13102 (actualmente Recomendación 17-02), no están obligados al
desembarque (R.201712107 Preámbulo punto 16 y arto 19.1, y R. 2015198 Preámbulo
puntos 13 a 15 y artIculo 5).
 
La propuesta afecta a la cuota de los espaderos del Norte, ya que los ejemplares que se
capturen accidentalmente también computarán contra la cuota .
 
Parece que viene fundada porque en el Mediterráneo se permite al arrastre un ejemplar
por embarcación y día (art. 22.3 Orden AAAl65812014, de pesca con palangre de
superficie para la captura de especies altamente migratorias, redacción Orden
APMI105712017).
 
Observaciones al proyecto de Orden por la que se fijan normas para la aplicación
de las exenciones a la obligación de desembarco y para la mejora en la selectividad
de los artes
 
El Preámbulo de la Orden en proyecto recuerda que el artículo 15 del R. 1380/2013 de
la PPC, manda que el 1.1 .2019 se desembarquen obligatoriamente las especies
sometidas a TAC en el Atlántico y las que tengan talla mlnima en el Mediterráneo, y que
permite determinadas exenciones.
 
El Preámbulo también señala que los artículos 5 y 8 de la Ley 3/2001 de Pesca Marltima
del Estado permite regular artes y aparejos, como medida de conservación de los
recursos pesqueros, para reducir capturas no deseadas, que es el objetivo de la
obligación de desembarque.
 
Observaciones. La IX Asamblea Nacional de Cofradías de Pescadores de 2012 pedía
a la Administración que adoptara las medidas necesarias para el cumplimiento de la
obligación de desembarque. Lo ratificó en la X Asamblea de abril de 2017, en la que se
acordó continuar realizando las acciones oportunas al respecto.
 
Y es que este régimen de descartes puede impedir que un barco de bajura salga a faenar
si es susceptible de pescar una especie que está en veda, aparte de que la escase z de
cuota de caballa puede obligar al amarre de la flota de artes menores en cuanto se agote
-volanta, caballa, palangre de fondo, betas, trasmallos, miños ...-.
 
El proyecto que se presenta a consulta es necesario para aplicar la obligación de
desembarque, pero si tenemos en cuenta como ejemplo los cierres de caballa en 2017
para los artes menores, y que finalmente España dejó de pescar 4.585.066 kilos de esta
especie' sólo en la parte que comprende las zonas VIII y la IX, sería necesario consolidar
internamente, que se permite a las flotas de artes menores seguir capturándola como
pesca accidental, cuando agoten la parte que les corresponda en el reparto para la pesca
dirigida .
 
1. Exenciones y flexibilidad.
 
- Minimis -a rt, 1-. Para los artes y stocks fijados en los Actos Delegados de la Comisión,
se permite descartar un cierto porcentaje de capturas no deseadas, bien porque estén
por debajo de la talla mínima de referencia para la conservación o cuando se haya
agotado la cuota de cada buque o grupo de buques. Las capturas descartadas y
registradas como de minimis no se deducirán de la cuota sino del porcentaje de exención.
 
Si se tiene cuota individual se descarta con cargo a ella. El buque debe:
 
• Consignar en el diario de a bordo electrónico o en papel las cantidades descartadas
con cargo a la exención.
 
• Respetar la prohibición de la selección cualitativa o high grading .
 
• Al alcanzar el tope individual de minimis, retener la captura y traerla a puerto.
 
• Los buques sin reparto individual y los del Mediterráneo descartarán con cargo a la
cantidad global del censo hasta agotar la exención. Cuando la DGOPA comunique el
agotamiento de la cantidad de minimis disponible se llevarán todas las capturas no
deseadas a puerto incluso las de talla inferior a la minima y se deducirán de la cuota.
 
- Alta supervivencia -a rt, 2-. Un Acto Delegado decidirá las especies que son de alta
supervivencia para determinados artes de pesca. Una Resolución anual de SGPesca
dirá las especies y artes a las que se aplica. El buque debe:
 
• Devolver las especies al mar inmediatamente al izarlas a la cubierta, siguiendo las
pautas y buenas prácticas que se determinen para cada especie y siempre antes de
clasificar las capturas.
 
• Anotar en el diario de a bordo las cantidades estimadas de cada especie devuelta al
mar.
 
• No liberar pescado de talla reglamentaria si el pesquero tiene cuota.
 
- Flexibilidad interespecies -art, 3-. Permite anotar especies accesorias con cargo a
la cuota de la especie principal. Una Resolución anual de SGPesca dirá las especies y
stocks que podrán ser objeto de flexibilidad interespecies, y los stocks que podrán ser
objeto de deducción para cubrirlas. Si no hay reparto individual y es probable que la
especie se agote a lo largo del año, o si no se dispone de cuota, SGPesca indicará las
cuotas a utilizar para cubrir los excesos o capturas no deseadas y las condiciones .
 
• El armador que agote su cuota individual de una especie elegible o de la que no
disponga de cuota inicial, podrá retenerla hasta un máximo del 9% de sus cuotas de
especies principales .
 
• Los armadores con cuota no repartida podrán comenzar a hacer uso de la flexibilidad
interespecies al agotarse el cupo conjunto de la especie elegible y se deducirá de la
especie principal hasta alcanzar la cantidad que establezca la Resolución.
 
• La cantidad de la especie capturada se anotará en el diario de a bordo, nota de venta,
documento de transporte y demás documentos necesarios para la trazabilidad . La
especie con cargo a la que se computa se tendrá en cuenta a efectos del consumo de
cuotas de cada buque o grupo de buques. La captura se computará contra la cuota de la
especie principal.
 
Observaciones. Son los procedimientos para la aplicación interna de las exenciones
permitidas. No obstante, deberian seguir publicándose también anualmente las Gulas
para aplicar la obligación de desembarques, para una mayor seguridad.
 
En cuanto a las exenciones de mlnimis -hoy para merluza, cigala, pequeños pelágicos-,
el proyecto señala el modo de deducir las capturas que se descarten por agotamiento de
cuota o por talla y el modo de actuar cuando se alcance el tope permitido.
 
En cuanto a la devolución al mar de las especies por alta supervivencia -como ejemplo
la cigala-, las Cofradlas de Pescadores deberlan ser consultadas en la elaboración de
las pautas y buenas prácticas que se aprueben. Se está a la espera de que se admita la
exención por alta supervivencia de la raya en el enmalle en Galicia y del voraz para la
voracera, ya contrastadas por el lEO.
 
Por lo que se refiere a la flexibilidad interespecies, es una medida que hasta la fecha no
está siendo muy utilizada por temor a aplicar cuota a una especie que después podria
necesitarse, y porque sólo es aplicable a especies en buena situación biológica. En 2018
incluye entre otros a la caballa de la zona Vil/c y IX. Anualmente SGPesca determinará
las especies en las que se puede aplicar este mecanismo. Las Cofradlas de Pescadores
también deberlan ser consultadas al respecto.
 
Por otra parte, esta Orden en proyecto podria regular el modo en que se aplica la
flexibilidad interanual (arts. 15.9 R. 1380/2013 PPC, 11.4 R. 2018/120 Tacs y cuotas, que
el proyecto de Tacs y cuotas para 2019 mantiene, y articulas 3 y 4 R 847/96).
 
Como de acuerdo con la propuesta de Reglamento de Tacs y cuotas para 2019, España
implementará en 2019 un plan plurianual de reducción de las capturas accesorias, se
valorarán también las medidas que se propongan.
 
2. Medidas para incrementar la selectividad de los artes de arrastre en el Mediterráneo y otras zonas -Art, 4-,
 
3. Control y destino de las especies por debajo de la talla minima de referencia art 5-.
 
- Mediterráneo. - No se desembarcarán individuos de longitud menor a la talla mínima
si no se han consumido las cantidades de mínimis que conceda el Reglamento Delegado.
 
La flexibilidad se contabil izará anualmente en base a las cantidades capturadas de los
dos años anteriores de forma global para todo el caladero. Cuando la DGOPA notifique
el agotam iento de la cantidad de mínimis, las que no alcancen la talla se desembarcarán
en los puertos, de forma separada de las que sí la alcanzan y no se destinarán a consumo
humano directo.
 
- Atlántico. - Las especies por debajo de la talla mínima tras agotarse el minimis, no
podrán destinarse a consumo humano directo.
 
Observaciones. Queda por resolver la cuestión de la recepción del producto que se
desembarca que no se puede vender y que no es apto para consumo humano, porque
la capacidad de las instalaciones de recepción actuales, siguen siendo insuficientes.
 
4. Control de las capturas y medidas de inspección -art , 6-.
 
Ejemplares por debajo de la talla mínima. Las capturas a bordo y los desembarques,
si no se pueden descartar en base a alguna exención, deberán:
 
a) Estibarse a bordo de manera independiente y claramente diferenciada del resto de
capturas , para los buques de más de 12 metros.
 
b) Anotarse en el diario de pesca de manera independiente separada de las anotaciones
de capturas sobre talla por encima de la talla mínima de referencia de la misma especie.
 
c) La nota de venta indicará su destino, que no podrá ser el consumo humano directo.
 
d) Se incluirán en la declaración de desembarque, de forma separada de las cantidades de talla legal de la misma especie .
 
Descartes conforme a las exencíones. Se registrarán como tal en el diario de pesca.
 
Descartes conforme a las posibilidades. Se registrarán como tal en el diario de pesca.
 
Acciones de control e ínspección específicas. SGPesca verificará el cumplimiento de
la prohibición de los descartes y de la obligación de desembarque, pudiendo implicar
inspección en la mar, en puerto y el uso de medios aéreos .
 
Observaciones. Seria bueno que se aclararan las especies cuyos descartes se pueden
realizar conforme a las posibilidades. Entendemos que son las especies cuya pesca está
prohibida, las dañadas por depredadores, y las especies para las que una
 
Recomendación dellCCAT o de otras OROPs, exijan el descarte.
 
En cuanto al procedimiento de inspección se considera positivo que no se incluya el uso
de cámaras a bordo.
 
No obstante, crecerán las dificultades para aplicar una norma que te permite pescar, pero
que a la vez te lo impide con las especies de estrangulamiento, y que además te obliga
a desembarcar lo que pescas sin que lo puedas vender, y todo sin que se haya dotado
de mecanismos al sector oere ooder cumplirlo adecuadamente."
 
RESUMEN DE LOS PUNTOS Y ASPECTOS MÁS IMPORTANTES ANALIZADOS EN LAS REUNIONES
 
Las 6 reuniones celebradas los dfas 31 de enero y 1 de febrero estuvieron
presididas por la directora general de Recursos Pesqueros y el director general
de Ordenación Pesquera, acompañados del subdirector general de Caladero
Nacional y Aguas Comunitarias y demás personal técnico de ambas Direcciones
Generales.
 
Un representante de la Federación Nacional participó en todas las reuniones
donde también estuvieron presentes representantes de Federaciones de
Cofradías, Asociaciones y Comunidades Autónomas.
 
Durante las reuniones, los asistentes tuvieron la oportunidad de clarificar las
dudas surgidas respecto a la aplicación de exenciones y reparto de determinadas
especies entre distintos caladeros.
 
La Directora General aclaró determinados aspectos de la normativa, como son:
 
• Aplicación del 9% de flexibilidad interespecies, pero siempre y cuando se
haya agotado la cuota.
 
• Obligación de apuntar en el DEA las especies realmente capturadas y
posteriormente indicar, también en el DEA, contra qué especie con flexibilidad
se quieren computar.
 
• Se está elaborando, por parte de la Secretaría General de Pesca, un sistema
para coordinar todas las peticiones, con una suma agregada para que el
cómputo global no supera la cuota.
 
• La Administración se reserva un 7% de la cuota de cada especie compartida,
antes de efectuar el reparto, con el fin de poder cubrir los problemas de
estrangulamiento de aquellas especies sin TACs y cuota.
 
• Se sacará urgentemente una Resolución con el reparto de cuotas de: besugo,
alfonsino, sable negro, jurel y bacaladilla.
 
• Cuando esté definitivamente establecido el régimen de transferencia de
cuotas de todas las especies y entre modalidades, se eliminará el tope de 4
toneladas fijado para la merluza capturada con volanta. De momento, este
año, continuará el tope.
 
• Respecto al Mediterráneo se van a facilitar los estudios realizados de
selectividad (T 90)
 
• En relación con el Golfo de Cádiz, se comunicó que en las flotas donde no
hay reparto de cuota entre armadores, se continuará haciendo con carácter
global. Posteriormente, cuando estas órdenes estén publicadas, se procederá
al reparto individual por barco.
 
• Se reiteró la obligación de apuntar en el DEA las capturas de talla inferior y
que no pueden ser descartadas una vez que se supere la exención de
mínimis, recordando que deben ser llevadas a puerto y destinadas a cualquier
cosa menos consumo humano.
 
• En fechas próximas se va a enviar un nuevo texto con estos dos proyectos de
órdenes ministeriales.
 
• Se van a celebrar una serie de seminarios por distintos puertos del litoral
donde, personal de la Secretaría General de Pesca, explicará esta nueva
normativa y aclararán todo tipo de dudas respecto a su aplicación.
 
La Cofradía continuará informando puntualmente de toda la
normativa que salga en relación con la obligación de desembarque.